根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现公布岑巩县人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在岑巩县人民政府门户网站政府信息公开专栏下载(链接：http://www.qdncg.gov.cn/zwgk/xxgknb/)。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与岑巩县人民政府信息中心联系(地址：岑巩县人民政府大楼四楼，邮编：557800，电话：0855-3574911)。

一、总体情况

2019年，岑巩县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委县政府中心工作及人民群众关心关切，以推进《条例》落地落实为着力点，坚持以公开为常态、不公开为例外，统筹兼顾、突出重点，加强解读回应，增强公开实效，规范依申请公开办理，不断提升政务公开的质量和水平，助推全县经济社会高质量发展。

（一）主动公开。结合政府门户网站职能，2019年公布政府系统政策性、规范性文件8个，在门户网站-政务公开-基础公开-组织机构栏目中公布30家单位机关职能、工作职责、负责人姓名、办公地址、办公联系电话等内容；在基础公开-数据开放专栏公布社会经济发展分析信息4期次；在通知公告栏目公布行政许可类信息、许可证办理成功公示3期次；公布市场监督范畴行政处罚相关内容2期次，涉及单位/个体经营户近50家次；于政务公开-重点领域公开-财政资金专栏，集中公示各单位2018年决算执行情况、2019年度部门预算和 “三公”经费公开说明等内容；于财政资金专栏公布贵州省行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单等内容；于政府采购专栏公布政府采购项目，各项目对应招标公告、中标公告、结果公示等内容约300条次；公布重大项目立项公告3期次；针对民生工程，开设扶贫、教育、医疗、就业等对应专栏，保障惠民政策、工作动态等信息及时发布；涉及环保、公共卫生、食品药品安全、产品质量等群众关心事项，通过专栏及时发布；对公务员、事业单位招考、高素质或紧缺人才引进相关信息，主要通过政府门户网站通知公告栏目发布；此外，通过开设保障性安居工程、惠农补贴等专栏，及时发布惠民信息。

（二）依申请公开。2019年累计收到依申请公开件11件，其中，由县政府信息中心直接答复1件，转部门办理10件，已全部办结。

（三）政府信息管理。一是加强政务信息日常管理。依照《岑巩县人民政府门户网站信息发布流程》〔2017〕-95号要求，严格政务信息采编、选用、分管审核、主任审核、分管签发、发布上报等流程，明确重大、敏感信息，须呈送县级领导审核签发。二是加强政务信息公开后管理。对通知公告、招标采购、重大项目等内容发布，严格执行多级审核，纸质存档、电子档存档。三是对县政府公布法律、法规、规章、规范性文件等内容，通过政府网站政策法规栏目予以公示，并根据立、改、废等情况动态调整更新的情况。四是明确各单位动态类政务信息一律从电子政务外网公文事务系统，通过政务信息表单报送，实现信息传送、采用、打分、统计一体化。

（四）平台建设。一是政务新媒体运行严格依照省州要求，政务微博、政务微信公众号每月发布量不低于8次要求，政务微信公众号于2019年9月底新建，从10月至12月上旬存在更新格式不规范情况，现已完成整改。二是政府公报编发为每季度一期，全年四期，每期300册，共1200册，全部免费赠送县内各级党政机关、村（居）委会。

（五）工作保障。编制《县人民政府办公室关于印发岑巩县2019年政务公开工作方案的通知》（岑府办函〔2019〕71号）明确2019年度全县政务公开工作重点、要点，各单位职责等内容；2019年，全县设置政府信息公开查阅点2个，从事政府信息公开工作人员12人，其中：专职人员2人，兼职人员10人。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）决策公开力度有待进一步加大。意见征集主要依托政府门户网站进行，未采用通过政务新媒体、新闻媒体等扩大传播效果，听证会、论证会、问卷调查、书面发函等征求意见方式运用还未广泛应用。从政府会议开放情况看，邀请利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府常务会、专题会的次数还不够多、面还不够广，相关方面响应不足。

（二）政策解读的时效和质量有待进一步提升。政策解读过程中，政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、惠民利民举措、新旧政策差异等关键问题还讲得不够全、不够清、不够透。从解读方式看，政府网发布的解读内容中，多以文字和“图解”形式展现，缺乏数字化、音频、视频、动漫等形式。

（三）指导督促职责有待进一步强化。受人员力量薄弱、专业人才匮乏等因素制约，信息公开工作机构对各级各部门的指导督促力度还不够大，尚未建立起经常性、常态化的巡查通报机制。

针对存在问题和下步工作安排，我县将重点抓好以下几方面工作：

（一）抓好政府信息主动公开和依申请公开等工作。进一步强化重大决策预公开、政策解读等方面工作，对需要解读的政策文件，按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，督促文件起草单位不断提高解读水平。进一步规范依申请公开办理答复的各项内部管理制度和流程，适时对依申请公开工作进行研判梳理，对典型疑难案例开展复盘，不断提升依申请公开办理水平。

（二）加快推进政务公开标准化规范化。根据《条例》规定的主动公开范围，结合县政府信息公开工作实际，参照《省人民政府办公厅政务公开标准规范(试行)》要求，以之作为政府信息公开工作的重要遵循，据此进一步完善县人民政府网栏目设置，对照标准规范及时公开相关信息，同步建立动态调整机制，进一步建立健全信息公开工作制度，不断提升政府信息公开制度建设水平。

（三）持续强化对全县政府信息公开工作的指导督促。切实履行政府信息公开主管部门职责，加大对各级行政机关的督促落实力度，指导督促各级行政机关按要求推进公开工作落地落实。在选派工作人员参加全省政务公开专题培训班的同时，积极组织各乡镇、各部门从事公开工作的业务骨干开展培训，逐步提高工作人员理论水平和工作能力。