根据县委巡察工作统一部署,2024年7月29日至2024年10月31日,县委第三巡察组对我镇党委及其所辖9个村(社区)党组织开展常规巡察,2024年12月25日,县委第三巡察组向我镇反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
2024年12月25日,县委第六轮第三巡察组向龙田镇党委反馈了巡察意见。2025年1月3日,龙田镇党委组织召开巡察整改专题会议,针对巡察反馈的四个方面14项共40个问题逐条研究制定了整改措施。为全面落实整改要求,扎实抓好整改落实,龙田镇党委高度重视,认真履行巡察整改主体责任,成立了整改工作领导小组,编制了整改工作方案,全面开展整改工作。目前已完成整改36个问题,正在推进整改4个问题。
二、整改落实情况
(一)关于巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实党中央、省委、州委和县委重大决策部署不够到位,推动经济社会高质量发展还有差距”方面问题
1.针对“落实‘第一议题’制度不到位”问题的整改情况。
一是严格落实“第一议题”制度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党委会议“第一议题”进行学习;二是结合龙田镇实际研究制定贯彻落实意见,并明确由专人负责提前收集、整理相关学习材料,规范完善会议记录。2025年,共召开党委会7次,均规范落实“第一议题”制度。
2.针对“学习贯彻上级会议文件精神走过场、学用结合不够”问题的整改情况。
深化学习贯彻上级会议文件精神。合理安排党委会会议议程,控制传达学习上级会议文件的数量,根据上级会议文件的重要性和时效性,需要传达学习的列为党委会传达学习事项,并围绕文件精神,结合工作实际,提出具体的贯彻落实意见。不需要在党委会议上传达学习的由分管领导结合职能职责统筹安排调度,做到深学精学、入脑入心、真学真用,确保学习效果。
3.针对“传达学习文件精神有疏漏”问题的整改情况。
一是完善文件传达学习流程。建立文件接收、登记、分发、学习、反馈的闭环管理流程,由党政办明确专人负责文件的接收和登记,及时标注应传达学习的文件,确保不漏学、不遗学;二是每季度对收到的文件进行一次全面梳理,全面掌握文件传达学习情况。
4.针对“大额资金支出未经集体研究”问题的整改情况。
一是严格执行“三重一大”制度,在单位的重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用上,由职能站所提出方案或相关报告,提交镇党委会集体讨论决定,并听取和采纳纪委监督意见和建议,提高决策水平;二是构建“标准清晰—程序刚性—追责严厉”的闭环制度,切实防范财务风险。2025年以来经集体研究“三重一大”事宜16次。
5.针对“督促村级落实‘三重一大’制度不到位”问题的整改情况。
一是对都素村2023年11月至2024年1月期间涉及永久基本农田就地恢复耕地项目和耕地就地恢复项目,已要求相关人员对情况进行说明,督促该村工作中严格落实“三重一大”政策;二是加强对村级“三重一大”制度执行的指导和监督,定期组织培训,提高村干部对“三重一大”“四议两公开”制度的认识,确保村级事务决策过程公开、公正、透明。2025年到村(社区)督促指导各村(社区)落实“三重一大”制度2次。
(二)关于巡察反馈“党员领导干部纪律规矩意识不强,执行中央八项规定及其实施细则精神不严格,履职尽责有差距,服务群众不到位,工作作风不严不实”方面问题
6.针对“把关不严,未经审核就支付项目进度款”问题的整改情况。
一是完善财务内控制度的管理,强化财经法律法规意识,镇农业农村综合服务中心严格审核项目报账材料的完整性,规范会计基础工作;二是于2025年5月28日镇党委、纪委对相关人员进行提醒谈话。
7.针对“执行财务制度不规范”问题的整改情况。
一是严肃财经纪律,加大内控制度的执行力度,对票据审核,确保无签字不入账,严格执行支出管理和审批制度,确保会计核算的真实性和完整性;二是定期对财务工作开展监督检查,以问题为导向,抓好整改,规范执行财务制度的管理。
8.针对“固定资金管理不规范,存在流失风险”问题的整改情况。
一是对全镇固定资产再次进行全面清查,核实资产数量、种类及使用情况;二是严格按照固定资产管理制度,明确资产的采购、登记、使用、处置等流程,合理配备并节约、有效使用固定资产,提高固定资产使用效率。目前已对漏登记的固定资产进行补登记,确保账实相符。此外,每年定期对固定资产进行盘点和核查,及时发现和纠正管理中的问题,防止出现资产流失的风险。
9.针对“超人员陪餐”问题的整改情况。
一是严格执行《岑巩县公务接待管理办法》文件要求和公务接待陪餐制度,严格控制陪餐人数,严禁超人员陪餐;二是在周例会上组织全体干部职工学习公务接待管理办法等制度,2025年组织学习公务接待管理办法2次。
10.针对“履行全面从严治党主体责任压得不实”问题的整改情况。
制定并完善镇党委全面从严治党主体责任清单。明确党委班子成员在全面从严治党中的具体职责和任务,责任到人、任务到岗,确保全面从严治党主体责任落到实处。
11.针对“漠视群众诉求”问题的整改情况。
一是强化镇党委为民服务意识,建立群众诉求快速响应机制;二是对群众诉求进行认真梳理和分类,明确责任部门和责任人,确保诉求得到及时、有效地回复;三是对简单应付、敷衍了事的行为进行严肃处理,切实提升群众满意度。
12.针对“对人居环境整治工作重视不够”问题的整改情况。
一是立即组织力量对镇政府门前岑石公路龙田大桥四个减速防撞桶进行彻底清理,并定期进行检查和维护;二是举一反三,结合“两清两改两治理”推进人居环境整治工作,在全镇范围内开展排查和整治,建立长效管理机制,确保人居环境整治工作得到持续有效推进。
13.针对“会议内容与事实不符”问题的整改情况。
一是经核对2022年1月28日会议记录,已将镇党委会议纪要〔2022〕2号中相关内容进行更改,确保内容与研究事实相符;二是已制定了龙田镇党政办分工文件,明确专人记录、管理,使会议记录和会议纪要内容保持一致,加强对会议记录人员的培训,提高其准确性和严谨性,防止类似问题的发生。
14.针对“年度工作总结内容缺失”问题的整改情况。
加强干部业务培训,提升工作总结的撰写水平,分管领导对年度工作总结严格审核把关,确保年度工作总结内容完整、规范。2025年,开展专题业务培训1次。
15.针对“有纪要无记录”问题的整改情况。
加强会议记录管理,明确会议记录人员的职责和要求,定期对会议记录和会议纪要进行全面检查和复盘,杜绝出现“有纪要无记录”的问题。
16.针对“发文不严谨”问题的整改情况。
一是对龙党通〔2021〕7号、35号文件进行核查,明确班子分工情况,并对文件中存在的不严谨之处进行修正;二是严格按照公文处理规定,提高发文的严谨性和规范性,加强文件审核签发流程,确保发文内容准确、无误,避免出现类似问题。
(三)关于巡察反馈“党建工作落实有差距,履行监督执纪问责职责不够有力,党内政治生活不严肃,落实‘三会一课’制度及干部教育管理不到位,发展党员程序不规范”方面问题
17.针对“党支部选举不严肃”问题的整改情况。
一是组织各党支部认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》、党章和有关规定,严肃工作纪律、程序;二是强化党建业务知识培训,不定期对各党支部书记、副书记组织开展业务培训,提高党务工作者的业务水平。2025年,通过周例会开展业务培训5次,专题业务培训1次。
18.针对“发展党员程序不规范”问题的整改情况。
一是加强对各党支部关于发展党员程序的业务知识培训;二是建立“一对一”指导机制,为支部指定1名党建办业务骨干作为“发展党员指导员”,进行全流程跟踪指导,确保发展党员工作的规范性。2025年,共到村(社区)指导发展党员工作3次。
19.针对“党建资料不够完善”问题的整改情况。
一是组织各村(社区)党支部对“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项党建资料进行全面梳理,按年度进行归档,妥善保存;二是镇党建办加强对党建资料归档业务指导、跟踪督导。2025年,深入各村(社区)指导党建工作3次。
20.针对“民主生活会质量不高”问题的整改情况。
一是根据上级要求,明确民主生活会上批评与自我批评的具体要求和流程,会前广泛征求意见,认真撰写对照检查材料,会上坚持实事求是,开展严肃认真的批评与自我批评,杜绝以“加强”语气代替批评的现象;二是建立批评意见记录和反馈机制,确保批评意见得到有效落实,严肃党内政治生活。
21.针对“组织生活会不严肃”问题的整改情况。
一是加强对党员教育管理,严格规范落实组织生活会制度,严格审核把关会议材料,确保组织生活会开出实效;二是对两名同志在网上照搬照抄发言材料的问题,已要求重撰写。
22.针对“民主评议党员程序不完善”问题的整改情况。
一是强化党建业务知识培训,不定期跟踪指导各党支部规范落实开展党建工作;二是严格按照民主评议党员程序要求,完善会议记录,确保民主评议党员工作的规范性和严肃性。2025年,通过周例会开展业务培训5次,专题业务培训1次,深入各村(社区)指导党建工作3次。
23.针对“未完成‘规定动作’”问题的整改情况。
一是规范完善班子成员联系村指导党建工作制度,督促指导各支部严格规范落实“三会一课”等组织生活会制度;二是建立每月督导、检查党建工作机制,由分管领导、党建工作办负责同志,每月不定期深入各支部开展业务培训,跟踪各项工作完成情况,确保规定动作不漏项、不缺项、不走样。2025年,通过周例会开展业务培训5次,专题业务培训1次,深入各村(社区)指导党建工作3次,各支部严格按照要求完成每月学习。
24.针对“支部学习重视不够”问题的整改情况。
一是加强对各村(社区)党支部学习制度的规范,严格落实“第一议题”制度,并规范完善会议记录;二是加强对各村(社区)党支部学习的督促检查,确保学习效果。2025年,深入各村(社区)指导党建工作3次。
25.针对“履行监督职责不够有力”问题的整改情况。
一是深入各村(社区)开展监督检查,通过微信、电话做到常督查常提醒,加强对重点领域、重要环节、关键岗位的廉政风险提醒,增强党员干部廉政意识;二是加强对村集体资金管理的监督检查,对发现的违纪违规问题严肃处理,形成有力震慑。
26.针对“约谈流于形式”问题的整改情况。
一是用好用活“四种形态”,让“咬耳扯袖”成为常态。对约谈登记表填表时间错误问题,立即进行更正;二是加强对约谈文书的审核把关,避免出现表述错误、逻辑等问题,确保约谈工作的严肃性和规范性。
27.针对“谈心谈话走过场”问题的整改情况。
严格落实组织生活会制度,加强对党员的批评教育,认真组织开展谈心谈话,严肃认真对待,杜绝走过场、敷衍的情况发生。2025年镇党建工作办深入各村(社区)督导组织生活会开展情况,并指导谈心谈话技巧1次。
(四)关于巡查反馈“对上轮巡察反馈问题整改不彻底”方面问题
28.针对“对上轮巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改情况。
一是严格规范学习制度,制定详细计划,加强监督和考核,确保学习实效;二是高度重视并将其纳入议事日程,建立健全责任制,加强监测分析,增强安全意识;三是严格执行“三重一大”制度,建立健全决策程序和监督机制;四是严格规范接待行为,加强费用管理和监督,加大查处力度,加强人员培训和教育;五是2025年5月28日由镇党委书记对负责上轮巡察整改的分管领导进行提醒谈话。
三、健全长效机制,深化成果转化,推进整改质效双提升
下一步,镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实抓好整改成果转化,落实到各项具体工作中。
(一)强化“两个责任”担当,筑牢全面从严治党根基。增强管党治党政治自觉,深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》新要求,健全责任落实机制,通过压实党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,切实履行全面从严治党主体责任。
(二)强化常态化整改机制,确保反馈意见整改闭环。镇党委坚持目标不变、力度不减,紧扣县委第六轮第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。
(三)强化制度建设,构建整改成果长效保障。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的不懈动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0855-3552225;邮政信箱:557809;电子邮箱:ltzrmzfdab@163.com。
中共岑巩县龙田镇委员会
2025年9月30日
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