一、全州生产安全事故及自然灾害情况

（一）生产安全事故情况。

2023年1月，全州未发生生产安全事故。

（二）自然灾害情况。

2023年1月，全州先后出现低温冷冻、干旱等灾害。全州16个县（市）165个乡镇（街道）不同程度受灾。茶叶、蔬菜等农作物减产，道路交通、水利、电力、通信等基础设施损坏。

二、2023年2月份安全生产和自然灾害突出风险分析及防范措施建议

总体情况研判：2月份，各类生产经营单位节后陆续复工复产，旅游业全面复苏，交通运输、烟花爆竹、城镇燃气等行业领域生产经营繁忙，人流物流车流急剧增加，城乡供暖供气、用火用电需求量大，群众出行和民间民俗节庆集会活动增多，各类安全风险交织叠加，春节后复工复产历来是事故易发频发期，安全生产形势严峻复杂。一是春节和春运期间人流、物流、车流大，民间民俗节庆活动多，安全风险隐患突出。二是春节后，各类生产经营单位陆续复工复产，复工复产前未制定详细的复工复产工作方案并全面开展安全风险辨识和全面细致的隐患排查排除，特别是非煤矿山等高危行业企业未严格遵循复工复产程序、未严把复工复产验收关，设备设施“带病”运行，安全教育培训不到位，企业员工思想松懈、关键岗位人员缺失，转岗人员和新员工未经安全培训或培训不合格上岗作业，操作不熟悉、不规范，引发事故风险加大。三是2月气温持续偏低，单位生产经营和群众生活用火用电用气增加，火灾隐患突出，是火灾事故的易发期高发期。各种节庆促销活动活跃，仓储物流异常繁忙，加上雨雪、凝冻、寒潮等灾害性天气，自然灾害与安全生产事故耦合机率加大。

防范措施建议：全州各级各部门要深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，坚决贯彻中央、省、州决策部署，以“时时放心不下”的责任感和时不我待的紧迫感狠抓安全防范工作落实，坚决遏制较大及以上事故，有效应对各类灾害，坚决守卫安全底线，确保今年一季度“开门稳”。一要压紧压实安全责任。要严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，严格落实部门“三个必须”监管责任，全面落实企业主体责任和全员安全责任，做深做实“六个全覆盖”“三驻工作”，综合运用警示约谈、公开通报、挂牌督办、现场督导、媒体曝光等手段，集中整治一些县市、部门和单位工作部署不落实、安全责任落实不到位等突出问题。二要全力做好节后企业复工复产安全服务保障工作。春节过后，各类生产经营企业将陆续复工复产，企业面临用工紧张、从业人员心理不稳、设备设施重启、安全管理和教育培训不到位等新的安全隐患和风险问题，增加了安全生产工作的复杂性和严峻性。各县（市）、各有关部门要及时部署本地本行业节后复工复产工作，指导企业制定详细的复工复产工作方案，高危行业企业要严格落实复工复产程序、严把验收关，做到严格程序、严格标准、从严把关，严格落实复工复产“八一个”措施和“七个严禁”，确保安全有序复工复产。要统筹抓好岁末年初重点行业重大事故隐患专项整治、节后安全大督导大检查及复工复产安全检查，各有关监管部门要加强企业复工复产安全监管执法，深化“打非治违”，对达不到安全生产条件、重大事故隐患未治理排除擅自复工复产的，要依法严肃处理。同时，要认真指导帮助企业解决复工复产安全问题和实际困难，聘请专家参与安全指导服务，提升安全监管服务水平。三要强化森林防灭火工作。坚持落实“四早”工作机制，盯紧看牢特殊人群用火，特别是老人、妇女、智障患者等特殊人群携带火源进山。要采取多种形式召开院坝会，聚拢一群人，架起连心桥，共筑防火墙；要层层签订责任书。进一步优化完善灭火救援方案，加强森林防火扑救教育培训，强化扑火人员安全防范，确保人员安全、救援安全，严防次生灾害。四要加强安全宣传教育。要聚焦重点行业、高危行业兼顾其他领域开展全覆盖全员安全教育培训，尤其做好节后复工复产安全培训。要坚决进一步做实城乡居民安全防范“敲门行动”进门“五查”和“十提醒”工作。要全面排查所有村寨、组、林区、路口是否张贴《贵州省森林草原禁火令》《黔东南州森林禁火令》以及本地森林禁火令；利用“鸣锣喊寨”“村级大喇叭”等形式加强森林防火、交通安全、预防一氧化碳中毒窒息、误食野生菌中毒提醒和宣传力度，不断提升全民安全防范意识。五要充分做好应急救援准备。各级各有关部门和单位要严格落实值班值守工作制度，全力做好低温雨雪凝冻等极端天气防范应对，认真落实“四早”机制，强化部门协调联动，严格落实突发事件信息首报“两分钟模板”。要做好各级各类救援队伍应战准备，强化应急救援物资装备准备，对重点区域、重点单位要提前预置救援力量，做到关键时刻快速响应、高效处置，将事故灾害损失和人员伤亡降到最低。