岑府办发〔2014〕18号

县人民政府办公室关于印发岑巩县水利建设三年行动计划(2014-2016年)的通知

各乡（镇）人民政府、新兴管委，岑巩经济开发区管委，县政府各工作部门、各直属单位：

《岑巩县水利建设三年行动计划(2014-2016年)》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年1月15日 

岑巩县水利建设三年行动计划

（2014-2016年）

为进一步明确全县水利建设三年工作目标，把握工作方向，强化工作措施，加强水利基础设施建设，实现水利保障和改善民生目标，结合全县水利工作实际，特制定本行动计划。

一、总体目标

通过三年努力，全县工程性缺水状况得到有效改善，建成城乡居民生活用水安全保障体系，基本建立起工业及城镇化发展的水资源保障体系、农村人均半亩口粮田灌溉保障体系、城乡中小河流防洪减灾体系、水资源节约与保护体系、水土保持与河湖生态修复体系，为全县全面建成小康社会打下坚实的水利基础。2014年至2016年,新增库容2772 万立方米，增加供水3857万立方米，新增有效灌溉面积1.5万亩，改善灌溉面积6.27万亩，新增农村小水电装机3.1万千瓦，新增烟水有效灌溉面积6000亩，解决农村饮水安全人口12.3万人。

二、项目计划

2014 -2016年，全县水利建设将实施骨干水源工程、农村饮水安全工程、病险水库除险加固、中小河流治理、水土保持综合治理、小农水重点县、石漠化综合治理、提灌工程、农村小水电项目等工程建设，累计工程投资达110796.49万元。其中：

1.2014年度完成工程投资34495.68万元。启动建设下溪水库、太平沟水库和白岩坪水库三个水源工程；继续实施寨落、王板桥和标子塘3座小（二）型病险水库除险加固工程；解决农村饮水安全人口4万人；建设思旸老城至后坝防洪堤左岸工程，启动实施平庄防洪堤；实施第二轮小型农田水利重点县项目，实施石漠化综合治理项目；新打机井5口并完成配套设施建设，完成13口已成井配套提水地面设施建设；实施水土保持治理项目和小流域综合治理项目；开工建设小水电站1座，总装机0.4万千瓦；开工建设增效扩容改造项目5个，改造后总装机容量0.8万千瓦；启动水资源管理及监测设施、水利应急管理设施等3类水利管理基础设施建设；实施烟水配套工程2000亩；启动实施大有腊恰畈沟河道治理工程。

2.2015年度完成工程投资43245.16万元。继续建设下溪水库、太平沟水库和白岩坪水库三个水源工程；继续实施庙湾、刘家坪和铁厂坪3座小（二）型病险水库除险加固工程；解决农村饮水安全人口4.5万人；启动北部新区防洪堤右岸工程建设；实施2015年小型农田水利重点县项目、石漠化综合治理项目；实施水土保持综合治理项目；新打机井5口并完成配套设施建设，完成13口已成井配套提水地面设施建设；开工建设小水电站1座，总装机0.1万千瓦；开工建设增效扩容改造项目5个，改造后总装机容量1.7万千瓦；实施烟水配套工程2000亩；启动实施客楼李花沟河道治理工程。

3.2016年度完成工程投资33055.65万元。继续建设下溪水库、太平沟水库和白岩坪水库；继续实施卡门边、白蜡沟、指见沟和窄巷子4座小（二）型病险水库除险加固工程；解决农村安全饮水人口3.8万人；启动建设异溪河道城市防洪和水尾镇集镇防洪工程；实施2016年小型农田水利重点县项目、石漠化综合治理项目；实施水土保持综合治理项目；新打井5口并完成配套设施建设，完成13口已成井配套提水地面设施；新建小水电站1座，总装机容量0.1万千瓦；实施烟水配套工程2000亩。

三、投资及资金来源

（一）项目年度投资

2014—2016年全县水利建设工程总投资110796.49万元。其中：2014年投资34495.68万元，2015年投资43245.16万元，2016年投资33055.65万元。

（二）资金来源

1.项目资金申报：通过申报项目，争取国家、省级项目和融资资金9.207649亿元。

2.2014 -2016年，通过农村电气化工程、城镇供水和骨干水源工程建设等工程平台融资贷款1.8亿元。

3.征收土地收益金：按《中共贵州省委  贵州省人民政府关于加快水利改革发展的意见》（黔党发〔2011〕2号）文件要求，明确从土地出让收益中提取12%用于农田水利建设，实行足额提取、专款专用，单项审计。据初步测算，全县每年可征收土地收益金200万元，三年共计600万元。

4.征收规费：依法足额征收水资源费和水土保持设施补偿费，专项用于各类水利设施建设。据初步测算，全县每年可征水利规费40万元，三年共计120万元。

四、工作措施

1.加强组织领导，建立健全体制。为确保今后三年水利工程项目有力、有序、有效实施，各乡（镇）人民政府、县人民政府相关工作部门要加强对水利基础设施建设的组织领导。完善水利相关政策支撑体制，建立健全水利建设体制和管理体制，强化水利科技人才队伍建设体制。

2.全力筹集资金，保证项目实施。项目落实，资金落实是关键。县水利部门将与县发改、县财政等部门协调配合，积极与上级部门沟通，争取国家、省、州资金大力支持。广开融资渠道，做强融资平台，加大招商引资力度，积极筹集水利建设资金，保证项目顺利实施。

3.强化施工管理，确保建设进度。在项目建设过程中，进一步加强施工组织管理，认真制定施工计划和倒排工期，将工作内容和工作责任细化分解落实到人。严格执行水利工程建设相关规章制度，在确保工程质量和安全生产的前提下，切实加快建设进度，全力推进项目快速实施。

4.突出建设重点，服务经济发展。以同步全面建成小康社会相关水利指标、《贵州省水利建设“三大会战”实施方案》、《黔东南州水利建设“三年大会战”实施方案》及《岑巩县“十二五”水利规划》为指导，以解决全县工程性缺水问题为根本目标，以城镇、开发区、农业示范园区、美丽乡村等重点区域供水为重点，围绕全县经济社会发展要求，突出水利建设重点，科学规划全县水源工程、引提灌和地下水开发利用工程、防洪减灾体系建设、民生水利建设等工程，加快项目前期工作步伐，加大项目储备力度，为推动全县水利更好更快的发展奠定坚实基础，

5.提升管理能力，保障涉水安全。在国家、省、州的指导下，不断提升管理能力，强化流域规划、防汛抗旱、水资源管理、水资源保护、工程管理、水土保持等涉水管理，科学制定水量分配，建立健全用水总量控制和定额管理制度，实施最严格的水资源管理，确保水资源可持续利用，保障涉水安全。

五、实施效果

1.项目实施后，到2016年全面解决农村饮水安全问题和完成全县病险水库除险加固，使全县工程性缺水状况得到有效改善，建立起城乡居民生活用水安全保障体系，基本建立起工业化及城镇化发展的水资源保障体系、农村人均半亩口粮田灌溉保障体系、城乡中小河流防洪减灾体系、水资源节约与保护体系、水土保持等体系，完成我县全面建成小康社会水利任务。

2.到2016年底，全县新增库容2772万立方米，增加供水3857万立方米，新增有效灌溉面积1.5万亩，改善灌溉面积6.27万亩，新增农村小水电装机3.1万千瓦，新增烟水有效灌溉面积6000亩，解决农村饮水12.3万人。

附件：岑府办发[2014]18号  岑巩县水利建设三年行动各年度实施计划及责任分解表(汇总)  (附件).xls

岑岑巩县人民政府办公室                  2014年1月15日印发  

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