各乡(镇)人民政府、㵲水街道办事处,县直有关部门:
现将《岑巩县2024年度规模化制种主体奖励项目实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2024年3月20日
岑巩县2024年度规模化制种主体奖励项目实施方案
根据《省财政厅省农业农村厅关于提前下达2024年产粮大县奖励资金的通知》(黔财建〔2023〕212号)、《县人民政府关于对〈贵州省岑巩县国家级水稻制种大县发展规划(2022-2025)〉〈贵州省岑巩县2022年制种大县奖励资金项目实施方案〉的批复》(岑府函〔2022〕187号)等文件精神,为激发规模化制种主体积极性,提升水稻种子生产单产水平,促进全县水稻制种产业高质量发展,激发广大制种农户、家庭农场、合作社及制种企业的生产积极性,特制定本方案。
一、项目实施内容
(一)生产竞赛
1.参与对象
在岑巩县境内从事水稻种子生产的农户、家庭农场、合作社等生产主体。
2.奖励标准
(1)对在岑巩县开展水稻种子生产的农户、家庭农场、合作社等生产主体,推广运用岑巩县水稻制种高产高效技术,平均亩产值达3000元以上,给予制种主体每亩奖励100元。
(2)对水稻种子生产面积在5亩—20亩(含20亩)、平均亩产值达3000元以上且排名全县前20名的生产主体,每个主体奖励1000元;对水稻种子生产面积在20亩—100亩(含100亩),平均亩产值达3000元以上且排名全县前30名的生产主体,每个主体奖励3000元;对水稻种子生产面积在100亩以上,平均亩产值达3000元以上且排名全县前20名的生产主体,每个主体奖励5000元。
(二)保水保肥耕地质量提升补助
1.参与对象
在岑巩县境内坝区新增连片制种基地开展水稻制种并进行保水保肥耕地质量提升的制种企业(新增制种基地是指2022年以来实施土地整治项目后,开展水稻制种的基地)。支持连片坝区新建制种基地的企业进行产业发展奖补,支持企业用于基地石块细碎化处理,耕地质量提质改造,提高制种田保水保肥能力及耕地质量水平。
2.奖励标准
实施面积3000亩,每亩补助200元。
二、项目实施方式
(一)主体申报
1.申报生产竞赛:制种主体在6月30日前自主向水稻种子生产基地所在村委会进行申报参与水稻制种生产竞赛活动,根据实际情况如实填写《岑巩县2024年水稻种子生产竞赛奖励申报表》(附件2),经水稻种子生产企业确认生产信息后,提供个人身份证、银行卡、土地流转协议及种子收购合同复印件报送水稻制种基地所在村委会。
2.保水保肥耕地质量提升补助:由符合条件的在岑制种企业按照自愿申报的原则自行申报,申报时间为2024年6月30日前自主向县农业农村局申报,未在规定时间申报的企业视为放弃奖励,逾期不再受理申请。制种企业申报材料需提供营业执照、《岑巩县2024年新增制种基地保水保肥耕地质量提升补助申报表》(附件3)、企业2024年新增制种基地保水保肥耕地质量提升补助项目技术方案等。
(二)审核公示
1.申报生产竞赛
(1)村级初审。所在村委会根据本村水稻制种实际情况及制种主体提供的土地流转协议、种子收购合同等材料为依据,对制种农户、家庭农场等主体填报的申请进行初审。在村初审通过后,村委会在申请表中填写初审意见,报送至乡镇(街道)审核。
(2)乡镇(街道)审核。乡镇(街道)收到村级上报材料后,要及时组织专人对各村申报资料真实性进行核实,审核确认后,签署审核意见,由主要负责人签字盖章,并将制种申报情况公示在镇村公示栏,公示5个工作日,公示结束无异议后汇总,将汇总表、公示图片及制种农户、家庭农场等主体的申报材料于9月1日前报送县农业农村局复核。
(3)县级复审及汇总
县农业农村局对乡镇(街道)上报的参与水稻种子生产竞赛奖励申报材料进行合规性审查、汇总。各制种公司于2024年11月底前将种子入库信息反馈给县农业农村局,并对入库信息真实性负责,县农业农村局收到各制种企业种子入库数据后,汇总、排序,并将生产竞赛结果在岑巩县人民政府网站上公示5个工作日,无异议后报县财政局。
2.保水保肥耕地质量提升补助
县农业农村局对制种企业上报的申报资料进行合规性审查,并组织人员进行复核,复核通过后在县农业农村局公示栏公示5天,无异议后报县财政局。
(三)资金来源与拨付
1.资金投资及来源:项目总投资300万元,来源于2024年制种大县奖励资金。资金概算如下:
(1)生产竞赛,投入项目资金240万元:
① 对在岑巩县开展水稻种子生产的农户、家庭农场、合作社等生产主体,推广运用岑巩县水稻制种高产高效技术,平均亩产值达3000元以上,给予制种主体每亩奖励100元。
② 对水稻种子生产面积在5亩—20亩(含20亩)、平均亩产值达3000元以上且排名全县前20名的生产主体,每个主体奖励1000元;对水稻种子生产面积在20亩—100亩(含100亩),平均亩产值达3000元以上且排名全县前30名的生产主体,每个主体奖励3000元;对水稻种子生产面积在100亩以上,平均亩产值达3000元以上且排名全县前20名的生产主体,每个主体奖励5000元。
(2)保水保肥耕地质量提升补助,投入项目资金60万元:
在岑巩县境内坝区新增连片制种基地开展杂交水稻制种并进行保水保肥耕地质量提升的制种企业。支持连片坝区新建制种基地的企业进行产业发展奖补,支持企业用于基地石块细碎化处理,耕地质量提质改造,提高制种田保水保肥能力及耕地质量水平。实施面积3000亩,每亩支持200元。
2.资金拨付:县财政局根据县农业农村局的汇总资料,对上报的奖励资金进行复核后将奖励资金拨付给农户或制种企业。
三、保障措施
(一)加强领导,落实责任。根据《县人民政府办公室关于调整岑巩县国家级水稻制种大县奖励资金项目建设工作领导小组的通知》精神,已经成立项目领导小组,不再重复成立。为保证岑巩县2024年度规模化制种主体奖励项目顺利实施,特成立项目实施小组(名单见附件1),实施小组要加强实施及技术指导。乡镇(街道)要加强领导,明确专人,明确职责,并建立责任落实及责任追究机制,确保规模化制种主体奖励资金正确及时足额发放到位。
(二)广泛宣传,加强服务。县农业农村局及各乡镇(街道)要加大政策宣传力度,将规模化制种主体奖励政策宣传到村到户及制种企业,保证政策的公开、公正和透明。请乡镇(街道)及时摸排制种大户,以加强服务与监督。
(三)严格把关,及时上报。各乡镇(街道)要严格审核,层层把关,对本区域内上报数据的真实性和准确性负责,杜绝弄虚作假、虚报冒领现象。同时,要抓好工作进度,及时上报水稻种子生产竞赛奖励材料,确保水稻种子生产竞赛工作顺利开展、生产竞赛奖励资金及时发放到种植主体手中。乡镇(街道)必须保存制种主体的土地承包或流转协议、申报表及公示件,公示现场的照片资料,并建立相应的档案并注意保存。
(四)强化监督管理。县农业农村局、县财政局将组织力量对申报、公示等情况进行暗访和专项检查,发现虚报、套取奖励资金等情况,进行严厉查处,取消其生产竞赛奖励资格,构成犯罪的,依法移送司法部门追究刑事责任。
附件:1.岑巩县2024年度规模化制种主体奖励项目实施
小组名单
2.岑巩县2024年水稻种子生产竞赛奖励申报表
3.岑巩县2024年新增制种基地保水保肥耕地质量提升补助申报表
4. 乡镇(街道)2023年水稻种子生产竞赛奖励申报汇总表
5.岑巩县2024年新增制种基地保水保肥耕地质量提升补助申报汇总表
(共印50份)
附件1
岑巩县2024年度规模化制种主体奖励项目实施小组名单
组 长:姚 刚 县农业技术推广站站长农艺师
副组长:刘德安 县农业技术推广站高级农艺师
吴朝令 县农作物种子站助理农艺师
成 员:周春芝 县农业技术推广站农艺师
戚艳琴 县农业技术推广站农艺师
徐 欣 县农业技术推广站农艺师
黄 棠 县种植业技术服务中心农经师
张岑珍 县农村经济经营服务站农艺师
吴小龙 县农村能源环境监测服务站工作人员
陈 端 县农业改革服务站助理农艺师
许兴亮 县植物保护站农艺师
蒋成建 县土壤肥料站农艺师
田如芝 县农业综合行政执法大队农经师
杨 兴 县农业综合行政执法大队工作人员
制种企业、各制种乡镇(街道)农业服务中心负责人及相关工作人员
附件2
岑巩县2024年水稻种子生产竞赛奖励申报表
家庭农场(大户)名称 |
家庭 人口 |
家庭地址 |
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联系电话 |
身份证号 |
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项目竞赛奖励申报基本情况 |
制种面积 (亩) |
拟申报竞赛奖励资金总额(元) |
是否脱贫户 | ||
银行账号 |
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竞赛奖励 申报情况 |
本户(家庭农场、合作社等)于2024年在 乡镇(街道) 村流转土地 亩,自有土地 亩,生产 公司 品种,收购单价 元/kg。 本人承诺提交的所有申报材料及以上信息均真实有效,如弄虚作假,自愿承担一切法律责任! 农户确认(签字): 年 月 日 | ||||
竞赛奖励 审核情况 |
制种企业意见: 法人代表或委托代理人(签字): 年 月 日(盖章) | ||||
村(居)委会初审意见: 负责人(签字): 年 月 日(盖章) | |||||
乡(镇)人民政府审核意见: 审核人(签字): 主要负责人(签字): 年 月 日(盖章) | |||||
县农业农村局审核意见: 主要负责人(签字): 年 月 日(盖章) |
附件3
岑巩县2024年新增制种基地保水保肥耕地质量提升补助申报表
公司名称 |
地址 |
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统一社会信用代码 |
银行账号 |
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负责人 |
联系电话 |
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保水保肥耕地质量提升补助申报情况 |
新增基地地点 |
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新增基地面积(亩) |
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保水保肥耕地质量提升措施 |
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拟申报补助金额(元) |
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承接主体申报意 见 |
本人承诺提交的所有申报材料及以上信息均真实有效,如弄虚作假,自愿承担一切法律责任! | ||
负责人(签字): 年 月 日(盖章) | |||
县农业农村局 |
县农业农村局审核意见: | ||
负责人(签字): 年 月 日(盖章) |
注:新增制种基地是指2022年以来实施土地整治项目后,开展水稻制种的基地
附件4
乡镇(街道)2024年水稻种子生产竞赛奖励申报汇总表
序号 |
农场(大户)名称 |
制种总面积(亩) |
制种品种 |
制种地点 |
身份证号 |
电话 |
银行卡号 |
是否脱贫户 |
入库(kg) |
种子单价(元/kg) |
平均亩产值(元) |
是否达到生产竞赛奖励标准 |
奖励金额(万元) |
排名 |
备注 | |
实际交种子量 |
平均亩产量 | |||||||||||||||
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注:此表由各乡镇(街道)汇总。
附件5
岑巩县2024年新增制种基地保水保肥耕地质量提升补助申报汇总表
序号 |
企业名称 |
统一社会信用代码 |
负责人 |
联系电话 |
银行卡号 |
新增制种基地地点 |
新增制种基地面积(亩) |
保水保肥耕地质量提升措施 |
备注 |
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注:新增制种基地是指2022年以来实施土地整治项目后,开展水稻制种的基地
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