岑府办发〔2014〕14号
县人民政府办公室关于印发岑巩县教育事业发展三年行动计划(2014-2016年)的
通 知
各乡(镇)人民政府、新兴管委,岑巩经济开发区管委,县政府各工作部门、各直属单位:
《岑巩县教育事业发展三年行动计划(2014—2016年)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2014年1月15日
岑巩县教育事业发展三年行动计划
(2014—2016年)
为实施好国家、省、州中长期教育改革和发展规划纲要及贵州省教育“9+3”计划,推进全县教育事业健康快速发展,结合我县实际,特制定本行动计划。
一、形势与挑战
2014-2016年是岑巩县建设全面小康社会的重要时期,也是全县教育振兴行动和跨越发展的关键阶段。国家和省、州出台中长期教育改革和发展规划纲要,我县提出了2018年率先全面建成小康的总目标和要求,并出台《优先发展教育办好人民满意教育的实施意见》,为全县教育进一步改革和发展提供了重要依据,也提出了更高要求。教育事业面临着新的挑战:优质教育资源供给与群众期盼差距较大,城乡之间、学校之间教育发展不平衡,教师队伍的结构性矛盾较为突出,农村教育管理和质量亟待提高,教师岗位竞聘、绩效考核、人员流动等管理层面问题也较为突出,这些困难和问题都需要认真研究,通过加快发展和深化改革,切实加以解决。
二、工作目标
到2016年,义务教育实现初步均衡发展,基本普及学前教育,巩固提高九年义务教育水平。力争岑巩中学申报省级二类示范性高中通过初评,岑巩二中申报省级三类示范性高中通过复评。岑巩职校创建省级示范性职业学校,办学规模达3000人。各项指标如下表:
指 标 |
2014年 |
2015年 |
2016年 |
招商引资到位资金(万元) |
2500 |
3000 |
4000 |
固定资产投资(万元) |
10000 |
12000 |
14000 |
中考成绩全州排名 |
7 |
6 |
5 |
高考成绩全州排名 |
8 |
7 |
6 |
九年义务教育巩固率(%) |
88 |
90 |
92 |
高中阶段毛入学率(%) |
85 |
88 |
90 |
学前入园率(%) |
75 |
85 |
90 |
小学辍学率(%) |
≤1 |
≤0.8 |
≤0.5 |
初中辍学率(%) |
≤1.7 |
≤1.5 |
≤1.2 |
普通高中与中职在校生人数比例 |
5:3 |
5:4 |
5:5 |
小学布局到乡镇数(所) |
0 |
20 |
28 |
初中布局到县城数(所) |
3 |
2 |
3 |
小学寄宿率(%) |
30 |
40 |
50 |
中学寄宿率(%) |
80 |
85 |
90 |
三、主要任务
(一)学前教育
坚持学前教育的公益性和普惠性原则,在办好现有幼儿园的基础上,将学前教育纳入城镇和农村建设规划,逐步实现适龄幼儿就近入园。到2016年,基本实现“中心村有合格幼儿园、乡镇有优质幼儿园”的目标,逐步撤并不合格幼儿园。加强学前教育管理,制定学前教育办园标准和收费标准,建立幼儿园准入和督导制度,规范办学行为,防止学前教育“学科化、小学化“的倾向,保障幼儿快乐健康成长。到2016年,学前三年教育入园率达90%,在县城及11个乡镇和129个行政村建成40所幼儿园(其中民办幼儿园20所),县城建5所幼儿园(其中民办幼儿园3所),全县在园幼儿达9000人。力争完成省级一类示范幼儿园6所、省级二类示范幼儿园12所的创建任务。
(二)义务教育
进一步巩固义务教育普及成果,确保每一名学生有学上,上好学,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。到2016年,全面提高普及水平,全面提高教育教学质量,确保适龄儿童少年接受良好的义务教育。加快第三中学建设进度,确保2014年9月投入使用。启动三小、四小建设。到2016年,小学辍学率控制在0.5%以内,初中生辍学率控制在1.2%以内,9年义务教育巩固率达92%,小学班额控制在40人以内,初中班额控制在50人以内。教师整体素质大幅度提升,乡镇中学全部布局到县城,实现义务教育初步均衡发展。
1.关爱农村留守儿童
关爱农村留守儿童,建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱体系和服务体系,落实农村留守儿童教育的行为规范养成行动、学业成绩监测行动、心理健康维护行动、青春期教育行动、促进融合教育行动、防流控辍行动,加强农村寄宿学校管理。
2.校园文化建设
加强学校精神文化、制度文化、活动文化、物质文化建设,努力打造区域性的书香校园、阳光校园,营造良好的校园育人氛围。
3.学校特色发展
义务教育要注重品行培养,激发学习兴趣,培育健康体魄,养成良好习惯。以“学校有特色、教师有特点、学生有特长”为目标,推动全县各级各类学校走品牌和优势发展之路,培育一批品牌学校。积极开展艺术、体育特色校的创建。面向全体学生开展丰富多彩的课外文体活动。丰富文体活动的内容和形式,并逐步规范化、制度化,确保中小学生每天不少于1小时的课外文体活动,使每个学生都能够至少参加两项课外体育活动和一项课外艺术活动,在九年义务教育阶段都能学会两项体育运动技能。
(三)高中阶段教育
加快普及高中阶段教育。高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期,对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力。
深入推进课堂改革,全面落实课程方案,保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课,提高课程的选择性,促进学生全面而有个性的发展。加强对学生的思想、心理等方面的指导。全力做好高中课改工作,进一步转变教与学的方式,改善办学条件。
全面提高高中教育教学质量。牢固树立生源建设的意识,高度重视普通高中体、艺教学。创新工作思路,加强学校管理,努力提高高考一本上线率,争取每年考入名校的人数有所突破。
加大普通高中专业教师引进力度,从2014年起,每年招聘“211”师范院校毕业生15人,全日制研究生3人以上充实高中教师队伍。
(四)职业教育
大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求矛盾的关键环节。我县职业中学被列入全省“百校大战”项目学校,并纳入全省50所重点职校建设。我们将以此为契机,加快职业中学建设进度,采取引进优质名校联合办学,力争2016年建成省级示范职业学校,办学规模达3000人。
构建完备的职业教育与成人教育、普通教育相互沟通,职前教育与职后教育有效衔接的终身教育体系,进一步加大改革力度,积极探研校企联办和产教结合办学模式,稳定办学规模。以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。加强“双师型”教师队伍和实训基地建设,提升职业教育基础能力。切实做好中职学生资助工作,认真抓好对口高考工作,积极推进“双证书”制度和“先培训,后就业”制度,为社会培养合格人才。
(五)教师队伍建设
实施素质教育,实现教育现代化,提高教育教学质量关键是教师,必须努力建设一支师德高尚、掌握先进的教学方法、勤于育人、精于业务、爱岗敬业、乐于奉献的教师队伍。
1.教师素质
继续做好教师学历提高培训,到2016年,小学教师70%以上达到本科学历;中学教师全部达到本科学历;高中教师15%以上具有研究生学历;幼儿园教师40%达到大专学历。每年对新聘的教师进行集中培训,依据教师发展的需求和教育各个时期工作的需要,有针对性的开展教师专项培训,包括幼儿园教师培训,充分发挥他们的示范和辐射作用,带动教师队伍整体素质的提高。以骨干教师行动计划为抓手,打造教师的标杆人物。
2.教学教研
推进备课组建设,使学校教研活动规范、有效进入常态,打造一批县级示范备课组。采取专题培训方式,每年对全县各中学教研组长进行一次轮训。加强教研工作,打造高效课堂。充分发挥教研室对教研工作的引领和推动作用,试行将全县教学能手、骨干教师、学科带头人兼任教研员制度,不断壮大教研队伍。实行“教研员包片联校”制度,引领学校和教师关注课堂、研究课堂、改进课堂的教学行为,提高课堂教学效果。
3.师德建设
强力推进教师师德建设,主要通过各类培训渗透师德教育,利用学校和社会各种文化资源,组织教师开展人文素质提升实践活动,学习优秀文化艺术,陶冶情操,增强人文底蕴,塑造人格魅力,不断增强教师的责任感、使命感和事业心。创造条件,建立健全师德典型人物事迹资源库。适时开展师德教育讲师团活动。每年评选师德“十佳”教师。
四、保障措施与组织实施
(一)切实加强领导,明确目标任务,落实责任分工,贯彻实施教育发展规划。
(二)按照规划的部署要求,精心组织,认真实施,确保各项任务落到实处。
(三)建立激励机制。健全工作考评体系。鼓励各学校积极探索,敢于创新,创造性地实施教育三年发展计划。
(四)广泛宣传,营造良好的环境。广泛宣传党和国家关于教育工作的方针、政策;广泛宣传发展教育、建设人力资源强县的重要性、紧迫性;广泛宣传教育发展规划的重大意义和主要内容,动员全社会进一步关心、支持教育事业的改革和发展,为教育发展规划的实施创造良好的社会环境和與论氛围。
岑岑巩县人民政府办公室 2014年1月15日印发
共印120份
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