岑府办发〔2013〕15号

　　一年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十八大精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，紧扣“参谋、服务、协调、督办”主题，开拓创新，锐意进取，按照县委、县政府各项工作部署，把增强整体服务功能放在重要位置，充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用，以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点，认真履行工作职责，进一步健全和完善各项制度，加强作风建设，提高工作效率和服务水平，较好地完成了各项工作任务。

　　一、积极协助政务，努力搞好服务

　　1.准确及时，有序运转，公文处理进一步规范。认真执行《国家行政机关公文处理办法》，严格履行收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、印刷等公文处理程序。坚持从严、从精、及时、实效的原则，严格抓好“依据关、内容关、格式关”，帮助乡镇、部门、驻岑单位等校核把关公文，保证了公文质量，提高公文办理效率;在会务工作上，严格执行会议审批制度，按照热情、节约的原则，认真审查会议议题，使会前、会中、会后的各项服务工作更加完备、有序和规范。对于重大会议，全办上下集中优势，形成合力，共同服务。同时，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，实效明显。一年来，共印发各类文件200余份;办理各类大中小型会议40余次，其中县政府常务会议14次。

　　2.狠抓落实，推动全局，督查力度进一步加大。围绕县政府的工作重点，坚持把县政府工作报告、县政府重要会议议定事项和重点项目建设等列为督查工作重点，进行专项督查，定期通报，取得了明显成效。一年来，根据县政府的工作安排，采取明察暗访的形式，在各乡镇、各部门进行工作开展情况的检查工作共40余次，开展城市基础设施建设、“整脏治乱”等各类专项督查136次，提出督查建议100余条，下发情况通报6期、督查情况13期，督办通知3期，与县委督查室下发督查通报10期，完成上级交办的督查42批次，上报督查专报42期，推动了全县各乡镇、部门工作的开展，避免了工作滞后造成的不利因素，做到件件有回音，事事有交代，为领导决策提供了可靠依据。同时，坚持“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，主动协调，严格把关，确保了120 件人大代表建议和115件政协委员提案按期办复，办复率均达100%。

　　3.紧扣中心，提高质量，信息调研取得新突破。紧紧围绕县委、县政府各阶段中心工作，突出依法治县、招商引资、园区建设、社会稳定、安全生产、社会保障等工作重点，全方位、多角度、深层次地编发和向上级报送反映全县经济建设和社会事业发展成效的信息。一年来，信息中心上报省、州信息1000余条，其中被省政府网站和州政府网站分别采用125条和450条，与县委办合刊《岑巩信息》10期，编制《岑巩县人民政府公报》4期。实现了办公室信息工作的新突破。同时，围绕县政府工作中心开展综合调研，撰写涉及产业园开发、城市建设及招商引资等多领域的调研文章2 篇，信息工作考核位居全州第6位。

　　4.着眼全局，服从全局，服务协调水平进一步提高。政府办公室作为政府的综合服务协调性部门，大多数同志除了承担着本科(室)的工作职责外，还承担着跟班服务县领导，以及服务全县、服务基层等诸多服务性工作。一年来，办公室的同志们怀着强烈的工作责任心，以高度负责的态度对待每一项工作，对县领导的服务尤其是县长跟班服务全面周到、细致严谨，超前排出领导的重要活动安排，及时提醒，对县领导的讲话材料的起草，能做到符合上级政策，符合新的形势，符合领导的要求，切合我县的县情实际，条理分明，言之有物。对县级各部门的服务做到“分口不分家”，程序简化便捷，做到急事急办，特事特办，节假日加班加点照常办。对来访的基层群众做到平等热情，解释耐心细致，协调解决问题及时，无推诿扯皮等不良现象的发生。遇有需同上级部门或县内部门、单位沟通的事项，能迅速通过电话或登门对接、协调，全面做好各类服务协调工作，努力提高综合服务水平，保证了各项会议及领导的公务活动安排严谨、周密、有序、优质、高效。

　　5.应急处理反应更快。年初，制定和完善了各类应急处理预案，建立了紧急信息报送机制。确保第一时间向政府领导报送事件发生情况，同时密切跟踪事态的发展，及时报送处置的措施、后果和善后处理等情况，为政府处理突发性公共事件提供了准确及时的信息。思旸镇大榕村“6.29”大型地质灾害期间，我办一直坚持在指挥部第一线，24小时坚守应急指挥中心，为综合协调、上情下达、下情上传提供保障。积极配合县委、县政府做好灾后重建工作。

　　6.强化法制，依法行政，政府法制服务进一步完善。积极开展对规范性文件的审查和清理，认真做好政府规范性文件的审核备案工作，按照文件精神，组织了政府规范性文件清理工作“回头看”，对新出台的规范性文件严格审核把关。依法办理行政复议和行政应诉案件。加大监督检查力度，进一步完善行政执法责任制，认真开展行政执法监督检查，加强执法证件管理，促进依法行政。

　　7.周密细致，强化保障，后勤管理水平进一步提高。坚持把对领导服务和对机关工作服务有机统一起来，做到既确保重点又兼顾全面。一年来，一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标，量力而行，尽力而为，千方百计为领导提供优质服务，结合实际，努力改善各科(室)办公条件;二是接待工作求实效。坚持热情接待，从俭招待的原则，积极与有关部门配合，变被动服务为主动服务，较好地完成上级机关调研、检查和全县各类会议的安排部署工作;三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律，严把财务支出关，坚持厉行节约，勤俭持“家”，杜绝浪费，为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。

　　二、加强组织建设，转变作风，树立良好形象

　　一是以开展基层组织建设年活动为契机，深入学习实践科学发展观，激励全体党员干部进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。同时，采取集中和自学相结合的形式，组织广大党员干部集中学习党课10次，积极组织开展好专题民主生活会，重点查找领导班子自身存在的不足，通过分析问题、总结经验、明确方向，在班子中努力形成民主团结、务实创新的良好氛围，使全体党员干部素质得到不断提高和巩固。一年来，共发展党员1名，其中女党员1名。收缴党费10730万元。

　　二是努力加强办公室全体同志的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，大力发扬“五种作风”，即解放思想、勇于创新的作风;求真务实、真抓实干的作风;勤于学习、理论联系实际的作风;以民为本、密切联系群众的作风;严于自律、清正廉洁的作风，努力塑造办公室工作人员可信、可爱、可敬的良好形象。

　　三是认真落实党风廉政建设责任制。坚持经常性的、有力的自查和监督，积极开展党风廉政建设责任制落实情况“回头看”，严格执行领导干部廉洁自律有关规定。一年来，全办人员踏踏实实做事，没有出现违法违纪案件，树立了政府办公室的良好形象。在2012年纪检工作年度目标考评中荣获一等奖。

　　四是坚持依法行政，强化制度化、规范化建设。办公室依法行政意识强，在紧张繁忙工作的同时，十分注重学习法律法规，做勤学法律知识的排头兵，通过掌握一定的法律知识，进一步提高依法行政的能力，更好地适应新形势下办公室工作。办公室同志努力做到办事公开、行为规范，将行政管理的一系列技术方法、协调手段、行为方式、步骤和程序制度化。办公室的各项工作，包括文稿起草、办事办会、值班接待、机要保密、后勤事务等都建立了相应的制度规范，确保了程序顺畅、环环相扣、各司其职、各负其责、密切配合、高效运转。严格规范财务管理，能认真执行财经纪律和财经制度，无违规报支现象。

　　回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，对照县委、县政府的要求，比照更高的标准，我们办公室的工作也有一些亟待改进和提高的地方。一是服务意识需要更超前些，工作应抓得更早更主动些;二是现代工具利用差，电子政务没有突破，工作方式需要进一步更新;三是对社情、民情、舆情的把握还需更全面，更及时，更到位，还没有完全做到“耳聪目明”，工作触角还需要更加“灵敏”。这些问题，我们将在2013年工作中认真加以解决，奋起直追，加倍努力，不断推动办公室工作再上新台阶。

　　2013年工作要点

　　2013年，县政府办公室工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，努力践行科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和目标任务，大力营造和谐、敬业、奉献的工作氛围,真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的窗口，努力开创办公室工作新局面。

　　一是深入开展信息调研工作。进一步完善信息调研工作机制，力争2013年信息调研工作在数量、质量、内容上全面实现新的突破。一要抓重点，围绕全县中心工作，从全县发展、稳定大局入手，开展针对性调研，为县政府领导把握全局、科学决策提供依据;二要抓热点，对涉及群众利益的重大改革和重大决策，要通过调查研究把基层和群众的反映，及时反馈给县政府，对在工作中创造的新思路、新做法、新措施、新经验，通过调查研究及时总结和推广，发挥典型示范作用，不断打开工作新局面;三要抓关键点，从领导讲话、工作部署、工作思路入手，寻找领导急需了解的情况所在，确保“参”到点子上，“谋”在关键处。

　　二是不断提高办文办会质量。在办文上，要进一步完善办文制度，规范办文程序，强化审核把关，快捷高效地办理机关公文，并在提高文稿质量上下真功夫、练真本事，准确领会领导意图，明确领导要求，把握领导风格，站在全局高度思考问题，确保文稿与领导思路合拍，与形势发展吻合，倡导务实、精干的文风，将讲实话、讲短话、报实情、求实效贯穿于文稿写作的全过程。在办会上，坚持“少”而“精”的原则，在保证工作正常高效运转的前提下，尽量少发文、少开会，认真做好政府全体会、政府常务会议、县长办公会等重要会议的会前准备、会中服务、会后督办;对重要会议要预案在先，做到统筹兼顾、超前思考，增强工作的计划性和预见性，不断提高办会质量。

　　三是进一步加强网站建设。进一步完善电子政务建设，坚持政务信息资源网上公开和共享，规范政府门户网站建设，加强政府门户网站日常管理，及时更新政务信息，健全网站服务功能，构架政府与老百姓的“电子桥梁”，努力打造“阳光政府”。

　　四是切实抓好督查督办工作。一要进一步完善督查方法，建立督查长效机制，提高督查效能;二要把抓落实作为督查工作的出发点和落脚点，围绕落实抓督查，通过督查促落实，切实增强各乡镇、各部门的工作执行力;三要突出督查重点，加大对重点项目、主要经济指标以及县委、县政府重大决策和重要工作部署落实情况和人民群众关心的热点难点问题的督查，对督查工作中发现的问题积极协调，并及时通报工作落实情况;四要按照“批必查、查必果、果必报”的要求，进一步做好上级督办件和领导重要批示件办理工作;五要不断完善人大代表建议批评意见和政协委员提案办理工作机制，切实提高办理水平和质量。

　　五是认真搞好后勤保障和接待工作。按照高标准、高质量、高效率的要求，切实搞好重要会议、重大活动的组织、协调、接待工作;进一步建立和完善财务管理制度，严格财经纪律，合理使用人财物，确保机关工作正常运转;加强车辆管理，落实安全责任，保证工作用车，杜绝一切责任事故发生;坚持政务值班制度，加强机关安全保卫工作;提高应急能力，进一步完善应急预案，做好突发公共事件预防预警、应急处置、事件调查、事后评估和信息发布等工作;加强机关卫生管理，确保“整脏治乱”工作取得新成效。

　　六是抓好办公室队伍建设。一要加强班子建设，形成整体合力，增进班子团结，明确责任分工，坚持廉洁自律，树立良好形象;二要加强队伍建设，提高整体素质，要求干部职工在珍惜今天的基础上谋划好未来，切实加强理论学习，不断增强宗旨意识、服务意识，强化职业道德和社会公德教育，努力提升自身综合素质;三要加强管理，提高工作效率，进一步建立健全各项规章制度，落实岗位责任制，提高工作效率，严格考核，逗硬奖惩。

　　岑巩县人民政府办公室

　　2013年1月28日