天马镇坚持以党建引领基层治理，充分学习借鉴新时代“枫桥经验”，以“一中心一张网十联户”为抓手，按照“三到位一处理”具体要求，探索创新“123”工作法，有效防范化解各类重大风险和信访矛盾问题，着力打造平安乡镇。

锚定“一个目标”。镇党委、镇政府紧紧围绕“零非访、零群访、零事件、零事故、零炒作、零失误”目标，坚持高位推动、强力推进，2025年以来，先后召开4次党委会、3次社会治安分析研判会、2次专题会等研究部署、调度推进信访维稳工作。实行管行业必须管安全、保稳定的工作机制，督促党政班子成员及各站所、村（社区）落实责任、传导压力，构建形成以上率下、左右联动、齐抓共管的工作格局。

突出“两个重点”。一是建好阵地堡垒。以打造新时代“枫桥式”综治中心为契机，积极主动、争取获得政法部门业务资金、帮扶单位帮扶资金等30余万元，自主整合镇村两级公共经费40余万元，建成功能齐全、制度完善、运行规范的标准化综治中心6个，正在建设1个。二是建强调处队伍。全面整合综合治理服务中心、派出所、司法所、法庭等站所人员18名，多渠道、常态化开展业务培训和实操实训，着力打造一支政治素质好、专业水平高、业务能力强的镇级人民调解队伍。精心挑选、培育选聘63名法治素养好、群众威望高、实战经验足的村干部、村民作为村级人民调解员，直接参与村级矛盾纠纷调解。借助人民法院、司法部门利好政策，动员经验丰富的本地退休干部打造专业调解团队，足额兑现案件补贴激发干事激情，有效化解疑难杂症矛盾问题。

抓好“三个关键”。一是深挖细查找风险。聚焦重点领域、敏感部位、特殊人群、重要群体，由各村（社区）、各办（中心）定期开展矛盾纠纷大排查、大起底，全面梳理平台推送、走访发现、排查出来、举报反映的各类矛盾问题，分类建立工作台账，村级先组织人员走访核查实情、收集证据资料，做到底数清、情况明、问题准。2025年以来纳入台账管理矛盾纠纷问题19个，其中涉经济纠纷6起、婚恋纠纷4起、山林土地权属纠纷2起、邻里纠纷3起，其他纠纷4起。二是分类施策提质效。按月召开社会治安分析会议进行集体研究、逐一分析矛盾问题，找准切入点、预测潜在风险、拿出化解方案，按照属地负责、分级化解原则，由所在村（社区）调解团队先行调解、妥善处置；对村级多次调处无果或无法调解的重大矛盾、复杂问题，按程序推送到镇级，由综合治理服务中心牵头组织相关站所集体会商、协同配合、攻坚化解；针对涉众型、婚恋类、经济类、山林土地等尖锐性矛盾，主动请求县矛调中心、山纠办业务指导、联动化解。今年来，自主调解妥处各类信访件、不稳定因素和矛盾纠纷12起，县镇联动调解2起，实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。三是拓展路径保稳定。紧盯不稳定因素、重点信访人员，严格落实镇、村、网格三级责任包保，在抓好日常管控基础上，重要节日、重大活动期间加强与政法、信访、公安等部门对接联系，多渠道掌握动态信息，并在其居住地就近建立信息员，随时提供准确情报、及时应对处置。下派3支普法小分队通过院坝会、田埂会、火坑会等方式，巡回开展法治宣传教育，同步统筹用好民生政策协调解决当事人实际困难问题，并依托产业发展、项目建设、公益性岗位等动员其就近务工增收，切实把人员稳控在当地、问题解决在基层，严防漏管失控、越级上访。