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中共岑巩县林业局党组关于巡察整改进展情况的通报
来源:岑巩县林业局 作者:岑巩县人民政府
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根据县委统一部署,2025年9月11日至11月30日,县委第五巡察组对中共岑巩县林业局党组开展了巡察。2026年1月21日,巡察组向中共岑巩县林业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

十三届县委第九轮巡察反馈问题后,中共岑巩县林业局党组坚决扛起巡察整改主体责任,对巡察反馈问题全面认领、照单全收,迅速动员部署、狠抓推进落实。局党组主要负责人严格履行巡察整改“第一责任人”职责,亲自审定整改方案、牵头调度整改进度、督办重点难点问题。2026年2月11日,局党组召开党组会研究部署,制定整改方案,明确责任分工、整改时限和目标要求,层层压实责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,党组书记带头领办重难点问题、带头推动落实,督促班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域问题整改,做到反馈问题件件有着落、事事有回音,切实把巡察整改成效转化为推动全县林业工作高质量发展的实际行动。

二、整改落实情况

(一)关于巡察整改反馈“践行习近平生态文明思想不够深入,落实森林资源保护力度不够,推动绿色发展有差距,防范化解风险隐患措施不力”方面问题

1.针对“森林资源保护工作存在短板”问题的整改情况。

一是通过召开全县森林防灭火工作部署会,自上而下层层传导分解防灭火工作任务。局班子成员组成7个督导帮扶组分片包保乡镇(街道),进一步打通责任传导链条,杜绝责任悬空、层层递减问题,7个督导帮扶组今年累计开展35次,发现问题8个,均已整改完毕;二是利用乡镇赶集日开展宣传活动3次,积极开展第18个全国防灾减灾日集中宣传活动和安全生产月集中宣传活动,张贴《黔东南州人民政府森林防火通告》《岑巩县人民政府森林禁火令》3.5万份;三是持续加强森林防火监测预警,今年新增了3个林火视频监测点。同时,县防灾减灾救灾委员会办公室进一步修订完善《岑巩县森林火灾应急预案》,细化火情分级处置、快速响应、人员调度、现场处置、善后处置等流程,让预案更具针对性和可操作性。截至目前,县乡联合开展1次森林防灭火应急演练活动。

2.针对“破坏森林资源案件时有发生”问题的整改情况。

一是落实《岑巩县林业局关于加强包保各乡(镇)、街道森林资源保护管理工作方案》,严格落实领导分片包干责任制,定期深入一线开展森林资源督导与巡护检查,压实监管责任;二是强化源头管控,严格执行采伐管理制度,2026年办理的179份商品材采伐证进行办证后公示,派出技术人员166人次对88个小班开展采伐设计查验及技术指导工作,同时常态化开展伐中伐后监督管理及采伐迹地更新验收工作;三是宣传引导持续强化,累计悬挂宣传横幅50条、张贴宣传海报200张,发放普法宣传单500张,营造浓厚护林氛围。

3.针对“林木采伐履职监管有差距”问题的整改情况。

一是落实《岑巩县林业局关于加强包保乡(镇)、街道森林资源保护管理工作方案》,压紧压实乡镇及护林员履职尽责,形成县、乡、护林员三级齐抓共管体系,严防滥砍滥伐。严格执行采伐管理制度,2026年办理的179份商品材采伐证进行办证后公示,派出技术人员166人次对88个小班开展采伐设计查验及技术指导工作,同时常态化开展伐中伐后监督管理及采伐迹地更新验收工作;二是已明确专人对林业行政案件进行审核;三是2026年组织林木采伐设计服务单位业务培训1次,6家设计单位参加培训会,培训12人次,有效提高了设计单位技术人员业务水平。

4.针对“林业有害生物防治工作有短板”问题的整改情况。

一是应用国家林草局松材线虫病疫情防控监测平台,完成2026年岑巩县5988个小班44.29万亩松林1-2季度日常监测任务,对枯死松林进行精细化、可视化管理;二是认真开展除治工作,局班子成员包片乡镇(街道)实地督导除治工作,7个疫情小班366亩已全面清理完成,并通过省级松材线虫病除治质量核查;三是开展即死即清工作。对日常监测新发现的枯死松木及时进行取样镜检,摸清疫情发生情况并开展即死即清工作,做到“第一时间发现,第一时间防治”,实现松材线虫病动态清零。

5.针对“林管员履职尽责不到位”问题的整改情况。

一是重新明确天保林管员、国有林区护林员及乡镇常驻林管员岗位职责,清晰划定森林管护范围与责任区域,细化管护工作清单,全面落实定岗、定责、定人、定区域的网格化管理模式,进一步把森林管护责任压实落细;二是2026年5月组织开展业务专题培训,进一步提升一线管护人员政策执行能力、野外巡护能力、火情排查能力与案件上报处置能力,推动全县森林资源管护工作标准化、规范化开展。

6.针对“种植任务落实有差距”问题的整改情况。

一是已完成对未完成的任务数全面排查,建立整改台账;二是召开专题会议,将整改任务分解到各乡镇(街道),按年度逐步完成;三是根据省林业局下发的技术要求,因地制宜开展四旁植树以株折亩。目前,已完成与各乡镇会商整改任务落实2次,由乡镇落实种植地块,县林业局提供苗木及技术指导,上半年调运油茶苗木3.2406万株,完成整改任务578.9亩,下半年计划在11月份根据天气情况组织植苗。

7.针对“森林资源保护和林下产业发展不协调”问题的整改情况。

一是完成了2021年以来的油茶基地排查,并建立整改台账,针对整改台账完成技术指导服务12次其中包含州级专家2次,指导基地开展抚育、施肥等管理措施,改变了基地低效的现状;二是已完成2025年县内油茶基地生产的油茶鲜果销售3686吨,解决了油茶种植主体的销售问题,提升了主体的积极性和主动性。三是拟定油茶基地建设技术指南,统一油茶基地建设、管护标准,建立班子成员全年包保乡镇责任机制,推进林木采伐审核管理,提升迹地更新质量,强化产业标准化管理,进一步推动森林资源保护与产业发展。

8.针对“协调推动林下油茶产品市场销售思路不宽、办法不多、主动性不强”问题的整改情况。

一是与邻县相关油茶加工企业进行联系,了解油茶果收购的相关信息,并与本县油茶加工企业沟通收购事宜;二是引导相关粮油公司参加了“黔货出海”,“东西部协作平台”及抖音平台销售;三是将局里收到的油茶果收购信息在微信平台进行发布,助农销售油茶果3686吨。

9.针对“基地建设质量和效益不高”问题的整改情况。

一是已严格按照《贵州省国家储备林建设技术指南(试行)》(2023年)的技术要求开展了造林、抚育、改培等各环节作业;二是对已收储但林相较差和坡度较大的地块,完成了林分改造、补植补造了珍贵树种榉木或闽楠,提升了林地综合效益;三是组织相关公司、第三方评估机构及乡镇人员等项目建设相关人员学习《贵州省国家储备林建设技术指南(试行)》(2023年)等技术规程,确保林地流转林木收储的质量。

(二)关于巡察反馈“履行全面从严治党主体责任不够有力,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神有偏差,重点领域和关键环节监管缺位”方面问题

10.针对“‘一把手’履行管党治党政治责任有差距”问题的整改情况。

一是制定《岑巩县林业局2026年全面从严治党和党风廉政工作计划》,党组书记主持召开局党组专题研究全面从严治党和党风廉政工作1次,召开全局工作会议1次,安排部署年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作;二是党组书记在党组会议、全局干部职工大会和“三会一课”上,组织学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,以及关于加强党的纪律建设和作风建设的重要论述;三是党组书记对全体党员干部开展春节、五一节、端午节前廉政谈话各1次;四是在全局干部职工会议组织学习了中央、省、州通报的违反中央八项规定精神问题的典型案例,在党员会上学习了政绩观正反典型案例;五是修订完善《岑巩县林业局内部管理制度(试行)》,充分运用谈心谈话制度,及时掌握干部思想动态,落实好干部奖惩制度,加强干部管理,确保类似问题不再发生。

11.针对“党组履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况。

一是制定《岑巩县林业局2026年全面从严治党和党风廉政工作计划》,召开局党组专题研究全面从严治党和党风廉政工作1次,召开全局工作会议1次,安排部署年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作;二是已对相关负责人开展约谈;三是对外发布的各类信息,均严格执行“三审三校”制度,未出现被退回情况发生。

12.针对“乡村振兴帮扶工作作风不实”问题的整改情况。

一是已在全局干部职工会议上组织学习《贵州省乡村振兴驻村第一书记和工作队管理办法》,并严格要求执行管理办法;二是召开岑巩县林业局听取驻村干部工作情况汇报专题会议。

13.针对“推动基层减负工作有差距”问题的整改情况。

一是及时废止《岑巩县林长制办公室关于印发<2024年度推动高质量发展绩效评价涉林指标考核方案>的通知》(岑林长办〔2024〕5号)文件;二是已召开会议传达学习相关会议文件精神,要求全体干部职工抓好落实,并举一反三在全局范围内开展自查,未有类似情况发生;三是修订完善《岑巩县林业局内部管理制度(试行)》,严格落实“三审三校”制度,确保类似问题不再发生。

14.针对“公务接待不规范”问题的整改情况。

一是召开全局干部职工会议传达学习《岑巩县县级党政机关国内公务接待标准》文件精神,并举一反三在全局范围内开展自查,经查无类似问题;二是修订完善《岑巩县林业局内部工作管理制度(试行)》,严格按照公务接待报销制度,明确局办公室、财务室做好材料审核,杜绝“工作方案代替公函”或“口头接待”情况发生。

15.针对“差旅费报销不合规”问题的整改情况。

一是已召集相关人员对差旅费和专项资金管理办法进行培训学习,并对我局近三年专项资金使用情况开展自查,未发现类似问题;二是建立专项资金使用台账,对项目资金来源、支出内容、金额逐笔登记,做到来源清晰、用途明确、去向可查;三是修订完善《岑巩县林业局内部工作管理制度(试行)》,严格执行财务管理制度,避免类似问题再次发生。

16.针对“使用上级专项资金支付办公经费”问题的整改情况。

一是对专项资金支付办公经费问题,已召集相关人员对专项资金进行培训学习,并对我局近三年专项资金使用情况开展自查自纠;二是建立专项资金使用台账,对项目资金来源、支出内容、金额逐笔登记,做到来源清晰、用途明确、去向可查;三是修订完善《岑巩县林业局内部工作管理制度(试行)》严格执行财务管理制度,避免类似问题再次发生。

17.针对“工会经费收缴不规范”问题的整改情况。

一是已组织学习《贵州省总工会关于印发<贵州省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)>的通知》的文件精神;二是进行账务调整。

(三)关于巡察反馈“党的领导职能弱化,党内政治生活不严肃,支部战斗堡垒作用发挥不明显”方面问题

18.针对“执行‘末位表态’制度不到位”问题的整改情况。

一是已召开党组会议专题学习《中国共产党党组工作条例》《岑巩县林业局内部工作管理制度(试行)》文件精神;二是在党组会议中严格执行“末位表态”制度。

19.针对“党组议事决策不严谨”问题的整改情况。

一是已召开党组会议专题学习《中国共产党党组工作条例》《岑巩县林业局内部工作管理制度(试行)》文件精神;二是严格执行《中国共产党党组工作条例》《岑巩县林业局内部工作管理制度(试行)》等相关制度,明确列席人员不能参与表决。

20.针对“谈心谈话走过场”问题的整改情况。

一是严格按照要求召开2025年度民主生活会和2025年度组织生活会;二是2025年度民主生活会谈心谈话,各班子成员按照规定要求开展谈心谈话;三是已对以往年度谈心谈话记录开展全面自查,同时严格按照民主生活会相关规定落实好谈心谈话相关记录,确保类似问题不在发生。

21.针对“民主生活会缺乏‘辣味’,以‘建议’代替‘批评’”问题的整改情况。

一是2025年度民主生活会已经完成,批评与自我批评充满“辣味”,达到预期效果;二是严格按照民主生活会相关规定落实好批评与自我批评,确保类似问题不在发生。

22.针对“组织生活会流于形式”问题的整改情况。

一是2025年度组织生活会和民主评议党员已完成,批评与自我批评充满“辣味”,达到预期效果;二是参会党员均开展自我批评和对其他党员提出批评意见;三是严格按照组织生活会和民主评议党员相关规定落实好批评与自我批评,要求党员必须要做好批评与自我批评工作,确保类似问题不在发生。

23.针对“战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改情况。

一是已召开支委会9次、集中学习9次、主题党日活动9次;二是开展《中国共产党章程》专题学习主题党日活动1次,组织学习《中国共产党纪律处分条例》1次,学习通报典型案例3次。

三、下一步整改工作打算

一是持续拧紧责任链条,在深化思想认识上再发力。始终把巡察整改作为重大政治任务,严格落实党组定期研究推进机制,压紧压实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,不断增强抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动整改清仓见底、取得实效。

二是紧盯整改重点任务,在提升整改质效上再发力。对尚未完成的整改任务,逐项梳理症结、优化措施路径,统筹各方资源集中攻坚,实行台账式管理、销号制落实,确保所有问题按期清零、见行见效。

三是健全长效制度机制,在巩固整改成果上再发力。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对已完成的整改任务适时组织“回头看”,严防问题反弹回潮。加强常态化监督检查和动态分析研判,持续完善项目管理、资金使用等制度规范,构建闭环管理机制。

四是强化成果运用转化,在推动全面发展上再发力。把巡察整改与中心工作深度融合,及时总结推广整改中的好经验、好做法,将其转化为履职尽责、攻坚克难的实际举措,用心用情解决群众急难愁盼问题,以整改实效助推各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0855-3573623。



中共岑巩县林业局党组

2026年9月23日


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