根据省委巡视工作统一部署,2025年3月17日至5月29日,省委第八巡视组对岑巩县委开展了常规巡视。6月29日,巡视组向岑巩县委反馈了巡视意见。依据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《省委巡视整改和成果运用责任清单(试行)》相关规定,现将巡视集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
(一)提高政治站位,增强整改自觉。县委站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度推进巡视整改工作,第一时间召开县委常委会(扩大)会议,认真学习贯彻中央、省委关于巡视反馈问题整改的相关会议精神和工作要求,重点落实省委第八巡视组巡视岑巩县情况反馈会精神,切实筑牢抓好问题整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(二)强化组织领导,拧紧责任链条。坚持县委统筹、分级调度,分工负责、统分结合的整改工作原则,制发《中共岑巩县委关于省委第八巡视组巡视岑巩县反馈意见整改方案》,明确县级牵头领导、牵头单位及完成时限,确保整改工作无遗漏、无盲区、无死角。成立以县委书记为组长,县委副书记、县长为副组长,其他县委班子为成员的省委巡视反馈意见整改工作领导小组,下设9个整改专班,推动各级各层知责、负责、尽责,扎实推动各项整改工作提质增效。
(三)坚持问题导向,加强监督检查。县委紧盯整改时间节点,明晰各环节工作职责,全方位、多角度开展整改督导工作。县级领导带头对分管领域的整改问题开展专题研究、定期调度、督办落实,对立行立改的问题即知即改、即时办结,对需长期整改的问题建立长效机制,扭住不放、一抓到底。同时,定期听取各牵头部门整改工作情况汇报,及时发现并有效解决整改过程中存在的整改进度滞后、整改措施不实、整改成效不明显等问题,持续推动整改工作走深走实。
(四)坚持标本兼治,深化整改成效。县委在推进巡视反馈问题整改过程中,坚持举一反三、由点及面,既全面整改巡视反馈具体问题,又主动排查其他领域、其他方面潜在的同类问题,完善各项制度机制12个。聚焦巡视反馈重点问题,深入分析根源、精准制定对策,以重点问题突破带动整体问题整改,既拿出“当下改”的具体举措,又形成“长久立”的制度机制,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、集中整改进展情况
(一)落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、省委重要安排方面。
1.关于农村乱占耕地建房问题。
整改落实情况:一是2025年我县统筹安排农村村民住宅新增建设用地计划指标35亩,全年已批准农村村民住宅建设用地9个批次,批复455户、面积119.5275亩,其中新增建设用地75.204亩,充分保障农村村民住宅建设用地合理需求。二是针对巡视反馈的问题图斑。截至目前,已整改到位150个,涉及总面积279.282亩、耕地149.856亩,图斑整改率达98.68%。
2.关于高标准农田项目建设问题。
整改落实情况:一是完善项目变更管理程序,涉及变更调整的8个项目已全部完成变更设计批复;开展高标准农田项目工程质量全面排查,累计排查项目12个,对发现的质量问题项目及时纳入整改台账,目前已全面完成整改。二是积极谋划编制2026-2028年高标准农田建设三年项目库,为2026年争取高标准农田建设任务夯实基础,目前项目库编制工作已完成,将待上级通知后按程序申报。三是加快推进高标准农田建设项目竣工验收工作,全面推动2019年以来相关工程项目的竣工验收。
3.关于开展科技驱动种植技术推广、粮食产能提升问题。
整改落实情况:一是结合县域实际优化项目建设内容,2025年村企合作种业振兴示范奖补项目,通过鼓励制种企业与村集体经济组织共建长期稳定制种基地,对符合标准的合作主体给予奖励补助,提升项目实操性。截至2025年底,已完成4家企业、10个村级合作组织的奖补验收。二是持续提升种业加工能力,2025年7月在羊桥乡龙湾产地种子生产加工服务分中心实施扩建工程,目前已完成产地加工厂房、种子周转库等主体设施扩建,正推进10台烘干、精选加工设备采购,进一步提升烘干加工产能;同时强化种业人才培育,用好制种大县专项资金实施2025年高素质种业人才培训项目。截至2025年12月,累计完成核心学员省外能力提升培训45人次、县内专业生产型培训505人次、县内技能服务型培训104人次,切实提升全县种业人才队伍专业水平。三是持续推进商业化育种科研进程,2025年贵州兆丰种业有限公司与贵州省水稻研究所合作选育的珍野优SNR6、贵香优311、万兆茉莉早3个新品种(组合)成功进入2025年贵州省区域试验,原香优191进入续试阶段;11月,双方合作选育的蜜优4001、广和优99通过贵州省农作物品种审定委员会审定,进一步提升我县水稻制种品牌影响力,同时持续办好看禾选种活动,加速县域自有品种推广应用。四是依托广西兆和种业有限公司及省水稻研究所的品种优势,2025年贵州兆丰种业有限责任公司与广西兆和种业有限公司签署《水稻品种合作经营协议》,代理销售品香优友丝苗、针香优溢香等7个优势品种。同时,与省水稻研究所签署《黔优35生产经营权转让协议》,助力兆丰种业拓宽水稻新品种市场销售渠道。五是抓实制种高产高效示范工作,大力实施2025年水稻制种科技创新示范项目、种子生产竞赛奖励项目和水稻品种测试技术应用项目等。截至12月,所有项目均已完成验收。
4.关于决策项目建设问题。
整改落实情况:一是严格执行《政府投资条例》《贵州省政府投资项目管理办法(贵州省人民政府令第202号)》等规定,严把政府投资项目审批关口,2025年以来申报并通过国家审核提级论证项目10个,办理保障类及通过提级论证的政府投资项目审批18件。二是对纳入“十四五”规划未开工的625个项目,建立项目分类处置统计表并开展综合研判,采取“建、停、转”三类方式分类处置,其中6个符合当前投向条件的项目,已加快前期工作并开工建设;432个不符合政策投向、无资金来源的项目,采取停建方式不再启动;187个当前无资金来源但符合发展需要的项目,转入“十五五”规划统筹推进。
5.关于2023年4月开工的岑巩县桑坪片区生态环境系统治理项目建设问题。
整改落实情况:根据《岑巩县桑坪片区生态环境系统治理及生态产品价值实现项目整改方案》,项目剩余工程量包括完成3700米污水管网及1座50m³一体化提升泵站安装、4984米栏杆安装,以及黄弓大桥右岸下段填方及护堤格构梁、1900米健康步道、4项农业面污染源治理工程。目前正组织施工单位加大人力、财力、机械投入,加快项目建设进度,确保项目按期顺利完工。
6.关于2024年7月开工的县医院片区老旧小区改造配套基础设施项目问题。
整改落实情况:在不改变城市原有功能的前提下,对县医院片区老旧小区改造配套基础设施项目进行设计优化调整,目前已完成该项目设计调整变更、竣工验收及结算资料编制,顺利完成结算审计工作。同时,对全县各领域项目投资工作举一反三,从严抓实项目前期论证,严防类似问题再次发生。
7.关于发展和生态两条底线问题。
整改落实情况:一是县委始终将习近平生态文明思想及环保法律法规纳入重点学习内容,全面落实《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》要求,印发《岑巩县生态环境保护责任清单》《岑巩县“护绿、扩绿、倡绿”三年行动工作实施方案(2023-2025年)》《岑巩县贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改细化方案》等,构建全域生态环境保护责任闭环体系。二是严格依据《产业结构调整指导目录(2024年本)》、生态分区管控成果,严把项目节能审查和环境影响评价关口,2025年服务指导华星公司黄金分离提纯项目、东亮新能源等10个项目完成环评审批,服务指导鸿基冶金高碳铬铁矿热炉改扩建项目、天榕锰业铁合金矿热炉扩建项目2个项目完成节能审查;2024年底全县单位GDP能耗较2020年降低36.75%。三是岑巩经济开发区聘请“环保管家”提供专业环保服务指导,生态环境部门将“双随机”执法检查作为日常监管基本方式,结合线上监测系统、无人机巡查等手段,统筹开展环境隐患排查整治,督促企业依法生产经营、正常运行配套污染防治设施;同时全面提升执法效能,在“综合查一次”基础上,对检查发现的环境问题督促限期整改、完成闭环管理,2025年以来生态环境部门共发现并整改风险隐患问题52个,整改完成率100%。
8.关于落实新国发2号文件要求问题。
整改落实情况:一是县委、县政府高度重视新国发2号文件落实工作,针对全县在建项目强化督促指导,由牵头县级领导带头跟踪调度相关项目,严格按照“5+3”项目化抓落实工作机制,召开专题调度会逐一分析研判项目推进问题,强化部门沟通对接,督促项目建设单位加快施工进度。二是及时组织住建、交运等部门召开专题会议研究部署,对列入全省调度的未完工重大项目建立“五定工作表”,定期开展调度,督促项目业主单位全力推进项目建设。三是针对项目推进难点建立“一项一策”工作机制,全力做好项目要素保障服务,为项目顺利推进提供坚实支撑,目前相关项目已实现阶段性完工。
9.关于招商引资问题。
整改落实情况:一是围绕招商目标任务统筹谋划工作,印发《岑巩县2025年产业大招商方案》,明确重点招商方向、强化工作推进措施、压实各方责任、规范招商引资行为及结果运用,将全年招商目标任务分解压实到县“四化”招商专班各成员单位;组建广东、杭州两支驻点招商工作队,瞄准重点区域、目标企业,充分用好佛山市三水区、成都电子科大、岑巩籍在外乡贤等资源,制定全年外出招商计划,夯实招商路线图;同时制作《岑巩县招商宣传片》及招商引资宣传折页,全面提升县域招商引资宣传推介水平。二是围绕产业链条精准编制招商项目,聚焦新能源材料主导产业及生态食品加工、医疗器械、电子信息制造、水稻制种等特色产业,结合县域资源禀赋与产业全链条布局,共编制招商项目129个,拟投资金额228.4595亿元;委托第三方机构精准包装重点招商项目41个,拟投资金额26.791亿元,项目覆盖产业“建链、补链、强链”关键环节。三是围绕“5+3”拟招商项目工作部署抓实招商工作,2025年来,全县纳入省、州拟招重点项目清单19个,已签约项目15个,转开工在建项目10个。四是扎实开展驻点招商工作,2025年抽调2名干部赴佛山开展驻点招商,工作开展以来累计拜访企业30家,涵盖服务业、制造业、农业。五是聚焦重点领域开展精准招商,重点面向长三角、大湾区、长株潭等区域,梳理意向企业信息,精准开展以商招商、产业链招商和叩门招商;2025年来,县级党政主要领导、招商小分队开展产业招商活动25次,邀请110家企业到岑巩考察,新引进项目29个。
10.关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题。
整改落实情况:一是全县建成农村供水工程879处,其中集中式605处、分散式274处,实现饮水工程全覆盖,农村自来水普及率达94.01%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达41.49%;2025年整合上级下达财政衔接资金和水利发展资金614万元,实施农村饮水安全维修养护、水质提升、管网延伸等项目,提升农村供水水质和水量保证率,巩固提升5.7万人农村供水保障水平,项目于2025年底完工并投入使用。二是2024年至2025年2月,全县23个村2395人存在季节性缺水问题,涉及35个自然寨,其中22个自然寨枯水期缺水问题已通过拉水送水解决,目前供水正常、无旱情发生;3个自然寨通过集镇水厂延伸覆盖解决缺水问题;10个自然寨通过新接及更换管网、更换水泵、新建提灌站和高位水池、寻找新水源点、修建机井等方式解决缺水问题。
11.关于盘活闲置低效经营性资产问题。
整改落实情况:县委、县政府高度重视闲置低效经营性资产盘活工作,对全县闲置资产开展全面分析研判,对已处置的77个农村闲置低效项目进行复核,核查发现50个项目存在结余资金,目前已全部收回;77个处置项目定损后剩余资金(含资产处置后残值收入)411.98万元,正结合县域实际情况进行合理有效利用。
12.关于保障和改善民生问题。
整改落实情况:一是根据“过紧日子”工作要求,省级已不再对县级以上政务服务大厅使用面积作硬性要求,同时随着“一窗通办”“掌上办”等政务服务模式的有效推行,目前县政务服务大厅服务能力已能满足群众办事需求,为节约县财政资金,不再新建政务服务大厅。二是岑巩县第六幼儿园建设项目计划新建校舍建筑面积4149.55平方米,已于2025年10月竣工并投入使用。三是2023年水务领域获批新增国债项目13个,截至目前思州北部中型灌区项目已全部完工。在2023年国债项目实施基础上认真总结经验,从严夯实项目勘察设计等前期工作,抢抓政策机遇,2024-2025年水务领域共申报水利项目22个,获得国债资金0.62亿元。
13.关于2022年开工的新兴城区排水防涝项目问题。
整改落实情况:一是岑巩县新兴城区排水防涝建设项目于2022年4月8日开工,建设内容为新兴城区排水管网改造提升;2024年9月24日召开岑巩县城禾山溪片区排水管网建设项目设计调整报告评审会议,对新兴城区排水防涝项目进行优化调整,决定将剩余工程全部纳入禾山溪项目统筹实施,该调整方案于2024年11月获批。二是岑巩县禾山溪片区排水管网建设项目已完成批复,结合㵲水街道7个社区群众的强烈诉求,将原新兴城区排水防涝项目二、三标段建设内容优化调整至禾山溪项目中实施。截至目前,原新兴城区排水防涝项目已全部完成建设。
14.关于2023年4月开工的城北新区环境提升工程问题。
整改落实情况:一是该项目于2023年度启动建设时,采取分阶段实施方式推进,同时优化项目建设内容,优先实施人行道铺装和绿化工程,目前已能满足周边群众及城区市民基本出行需求。二是根据《国务院办公厅关于印发〈重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)〉的通知》(国办发〔2023〕47号)、《国家发展改革委关于印发〈重点省份分类加强政府投资项目管理实施细则(试行)〉的通知》(发改投资〔2024〕169号)要求,对总投资完成额未超过30%的项目原则上予以缓建或停建,我县已将岑巩县城北新区环境提升工程第一标段建设投资完成情况报送省发改委,并按省发改委要求于2024年5月拟定《关于岑巩县城北新区环境提升项目停建处置方案》,由县发展改革局报省发改委,最终获准停建。三是该项目第一标段已于2024年10月25日完成竣工验收并交付使用,项目责任主体单位已对第一标段建设内容开展全面清理,顺利完成结算审计工作。
15.关于安全隐患排查整治问题。
整改落实情况:一是县委、县政府始终坚持安全第一,严格落实安全生产责任制,印发《电动自行车全链条整治工作方案》,在全县24个居民小区、8条沿街小巷建设132个充电桩点位、1810个充电端口并投入使用,在12条沿街小巷新建11个充电桩点位、220个充电端口,在14个小区推广安装电动自行车电梯智能阻止系统140套。二是县安委会印发《建筑保温材料专项整治工作方案》,联合动火作业、电动自行车整治专班充分发挥统筹协调作用,全面摸排全县独立冷库和室内装配式冷库31家,督促整改安全隐患4处,指导5家耐火性能低于B2级的室内冷库制定整改计划。三是印发《2025年农村连片木质房屋电改项目实施方案》,该项目计划实施木质房屋电改1300户,投入资金198万元,目前已全部完成。四是全县12个乡镇(街道)已完成32名政府专职消防队员招录工作,各乡镇(街道)持续开展特殊人群走访及消防安全隐患排查宣传工作,累计检查9721人次,督促整改火灾隐患382处。
16.关于交通安全防范治理问题。
整改落实情况:一是强化部门联防联动,县交通运输局联合公安部门对全县高速公路、国省干线、农村公路开展全面细致排查,发现公路隐患114处,目前所有隐患均已完成治理。累计安装护栏10640米、标志标牌21套,增设振动标线20.46平方米,修筑挡土墙21.95立方米。二是积极向上争取资金支持,2025年以来争取一般债资金200万元、调整养护资金38万元,专项用于道路交通安全隐患治理。三是提高路面见警率、管事率,联合县公安交警优化执法人员部署,将执法力量向重点路段、重点时段倾斜,在河塘至后坝公路等事故易发多发路段,采取定点检查与流动巡查相结合的方式,扩大路面执法覆盖范围、提升巡查频率。四是深化源头治理与隐患排查,加大对辖区内客运、货运企业的监督检查力度,督促企业落实安全生产主体责任,抓实车辆安全隐患排查,严把客运、货运车辆出场关,从源头上遏制交通违法违规行为。2025年来,县交警部门共开展路面检查12次,出动执法车辆24辆次、执法人员84人次,检查车辆1200余辆,查处违法行为200余起,全县道路交通安全形势总体平稳向好。
(二)在落实全面从严治党部署方面
17.关于“一把手”履行管党治党责任问题。
整改落实情况:一是县委切实扛起全面从严治党主体责任,坚持以上率下,层层压实党委(党组)全面从严治党主体责任、纪委监督责任、“一把手”第一责任人责任及领导班子“一岗双责”,扎实推进全县全面从严治党工作有序开展。二是县委主要领导认真履行全面从严治党“第一责任人”责任,牵头谋划、部署、推进并督导全面从严治党工作,带头严格执行各项规章制度,推动干部作风持续转变、项目建设更加规范、资金管理提质增效。同时,聚焦县委工作重点和廉政风险点,常态化监督班子成员“一岗双责”落实情况,通过提醒谈话管住管好“关键少数”,确保权力规范运行。
18.关于对下级“一把手”监督管理问题。
整改落实情况:一是县委切实履行主体责任,将下级“一把手”和领导班子等重点监督对象纳入纪检监察、巡察、审计、财会等各类监督重要内容,通过抓实述责述廉、精准开展党内政治生态分析研判、强化重点行业领域监督、从严抓好巡察整改监督等举措,压紧压实下级“一把手”政治责任,督促其依法依规履职、公正廉洁用权。2025年以来,因巡察整改成效不明显、集中整治工作落实不力等问题,精准问责单位“一把手”25人次;县委巡察共形成“一把手”专题报告11份,发现问题94个;审计机关向纪检监察机关及相关行业主管部门移送问题线索21件,立案10件10人,其中涉及“一把手”6人。二是县委、县政府分管领导严格落实“一岗双责”,抓实分管领域全面从严治党工作,通过谈心谈话、列席会议、专项检查等方式,对联系单位或分管领域全面从严治党主体责任落实情况开展调研督导,2025年以来,县委、县政府班子成员共开展专项检查、督导调研257人次,对全面从严治党主体责任落实不到位的联系单位开展常态化约谈27人次。三是督促全县各部门党委(党组)严格执行重大事项请示报告制度,完善“三重一大”决策和监督机制,提升科学决策、民主决策、依法决策水平;督促县纪委监委强化对各单位“三重一大”决策的监督,采取派员参加“三重一大”会议的方式,持续加强对“一把手”履职用权情况的监督力度。
19.关于督促落实全面从严治党主体责任、对干部教育管理、对下级“一把手”监督提醒问题。
整改落实情况:一是县委认真落实全面从严治党主体责任,督促全县各级党委(党组)严格执行全面从严治党主体责任规定和主体责任清单,切实加强对本乡镇(街道)、本单位、本系统全面从严治党工作的领导,坚决扛牢管党治党政治责任;将监督执纪“四种形态”作为管党治党重要抓手,压紧压实各级党委(党组)书记“第一责任人”责任,对党员干部身上出现的违纪迹象或轻微违纪行为抓早抓小、防微杜渐,通过落细落实第一种形态,防止“小毛病”演变成“大问题”。2025年6月至12月,各级党委(党组)运用第一种形态处理干部512人次。二是强化对“一把手”管党治党不到位问题的追责问责,2025年对在巡察整改中履职不力的党组织“一把手”开展常态化约谈4人次,查处各级“一把手”违纪违法问题24件24人;县委主要领导对5家述责述廉成效不佳、8家政治生态分析研判问题突出的党委(党组)主要负责人进行约谈。三是县委高度重视党员干部教育管理工作,深入挖掘本地红色文化、优秀传统文化中的廉洁元素,丰富教育载体、创新教育形式,积极推进廉洁教育阵地建设、全覆盖开展廉洁文化宣讲、组织清廉家风系列活动等,推动廉洁文化建设走深走实。2025年共开展“一案一整改”46场次;围绕酒驾醉驾、违反中央八项规定精神等典型问题制发通报5期,通报问题17起18人。
20.关于县委落实全面从严治党主体责任问题。
整改落实情况:一是县委坚决扛牢全面从严治党主体责任,督促县人大常委会、县政府、县政协党组结合自身职能、业务特点和廉政风险领域,立即抓实巡视整改工作,目前县人大常委会、县政府、县政协党组均已制定完善全面从严治党主体责任清单。二是督促全县各级党组织强化政治建设,落实全面从严治党主体责任,结合工作实际制定完善全面从严治党主体责任清单;由县委办和县纪委监委共同牵头,对全县各单位管党治党责任落实情况、全面从严治党主体责任清单制定情况开展监督检查和排查梳理,推动责任落地落实。
21.关于对权力运行监督制约,分领域警示教育开展问题。
整改落实情况:一是持之以恒推进纪检监察监督与人大监督、审计监督、财会监督、群众监督等各类监督贯通协同,切实形成监督合力,2025年审计部门移送问题线索21件,经核查后立案10件10人,给予党纪政务处分8人;巡视巡察工作移送问题线索52件,立案21件21人,给予党纪政务处分25人。紧盯关键岗位、“关键少数”开展精准监督,靶向施治廉政风险。2025年全县共立案210件,其中乡科级干部64人,采取留置措施7人,结案216件(含上年未结),给予党纪政务处分212人,移送检察机关3人。二是从严整治群众身边不正之风和腐败问题,2025年共受理相关问题线索328件,立案171件,督促相关部门办成民生实事375件,以强有力的监督执纪问责持续净化各领域政治生态。三是将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育有机贯通,结合县域实际针对性开展建章立制工作,全力堵塞制度漏洞,扎实推动以案促建、以案促治落地见效。2025年督促对113个案件开展“一案一整改”,累计召开专题民主生活会、组织生活会、警示教育会228场次,开展警示教育覆盖3500余人次,推动建立健全制度机制11项;同时县委召开全县警示教育会、全县严肃财经纪律警示教育大会各1场次,覆盖党员领导干部300余人次,切实强化全县党员干部廉洁自律意识和纪律规矩意识。
22.关于年轻党员、干部教育监督管理问题。
整改落实情况:一是县委始终重视党员干部教育工作,开展组织部部务会成员调研式推动工作机制,县委组织部全覆盖分组联系全县各乡镇(街道)、各部门,通过调研组与班子成员谈心谈话的方式,进一步压实各级党委(党组)对年轻党员、干部的教育监督管理主体责任,累计与300余名干部开展谈心谈话,动态掌握班子运行、干部履职及各党委(党组)执行《岑巩县关于加强干部队伍思想政治建设实施方案》等情况。二是对存在思想作风漂浮或工作不深入问题的年轻干部开展帮带培养,对相关干部进行提醒谈话1次,明确半年整改期限,要求其每月以不限形式向组织汇报一次工作开展情况,跟踪掌握干部转变情况;由县委组织部部务会成员对5名科级年轻干部进行帮带,各单位领导班子成员对本单位一般年轻干部进行帮带。
23.关于纪检监察机关规范化法治化正规化建设不到位问题。
整改落实情况:一是围绕“提升依规依纪依法办案质效、加强纪检监察队伍建设、加强纪法教育和培训”三大重点任务,制定130项具体推进措施、3个重点事项调度表和4个问题台账,以“五定”工作法为抓手按期调度,序时推进整改落实;坚持优进高出原则,持续配齐配强纪检监察干部队伍,提升干部履职服务能力。2025年以来选优配强纪检监察系统干部24名。二是持续完善并严格执行线索处置会工作机制,制发规范问题线索处置会工作提示2次,从严对问题线索办理情况进行审核把关,倒逼纪检监察干部从严履职尽责,提升问题线索办理质效。三是开展案件质量评查3次,强化问题反馈和整改落实,围绕“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、管理规范、执行到位”等关键要点,从严开展案件质量评查,形成《案件质量评查通报》书面反馈问题,督促相关科室限期整改;印发《审查调查工作易错问题自查手册》(2025版),下发2例新型腐败、隐性腐败典型案例,转发州纪委典型范例指引1次,引导纪检监察干部从案例中对照检视、举一反三,全方位提升案件办理质量。
24.关于制发纪检监察建议书问题。
整改落实情况:一是全县纪检监察机构始终严格遵循分级审核、集体审议、领导签批制度,从制发必要性、合法性、合理性等多维度对纪检监察建议书进行严格审核,确保每份建议书质量过硬、贴合实际;坚决落实提级审核相关要求,凡是拟制发的纪检监察建议书,均按规定提交州纪委监委联系监督检查室和党风室审核,以更高标准保障建议书的规范性和权威性,2025年共制发纪检监察建议书3份。二是建立纪检监察建议跟踪督办台账,运用电话提醒、现场检查、调阅资料等多种方式,对纪检监察建议书整改落实情况开展动态监督,全面掌握整改进展;积极参与州级监督检查质量评查工作,将纪检监察建议书落实情况列为重点评查内容,针对评查发现的问题立行立改,2025年共参加州级监督检查质量评查3次,发现并完成整改问题2个。
25.关于纪检监察机关队伍建设不够硬问题。
整改落实情况:一是县纪委常委会严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过“第一议题”传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神24次,开展集体学习3次;组织全县纪检监察干部参加各级各类培训46期386人次,累计选派8名干部到省纪委监委、州纪委监委开展以案代训、跟岗锻炼及参与州委巡察等工作,促进干部业务能力和实践能力“双提升”。二是根据违规饮酒问题专项整治工作部署要求,在全县纪检监察系统开展违规饮酒问题专项整治,组织全体纪检监察干部签订严禁违规饮酒承诺书131份;在全县纪检监察系统警示教育会上,组织集中观看警示教育片《铁规矩硬杠杠》,进一步筑牢干部廉洁自律思想防线。三是印发《岑巩县纪检监察系统开展分层分类政治家访工作实施方案》,通过政治家访向纪检监察干部家属了解家庭情况、强调纪律要求,引导家属自觉承担监督管理责任;制定纪检监察干部谈心谈话方案,针对干部出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠治,将问题化解在萌芽状态,2025年累计开展政治家访及交心谈心94人次。
26.关于落实“过紧日子”要求问题。
整改落实情况:一是严格落实“三公”经费预算只减不增要求,制定《岑巩县县级党政机关国内公务接待标准》,全面实行公务接待费用扫描支付,进一步规范各预算单位公务接待活动,切实落实“过紧日子”要求。二是印发《岑巩县人民政府关于持续加强财政管理的实施意见》,进一步健全财政管理制度,规范全县各单位“过紧日子”工作行为。
27.关于违规吃喝问题。
整改落实情况:一是持续深入开展全县违规吃喝、违反公务活动“禁酒令”专项整治,以深入开展中央八项规定精神学习教育为契机,将违规吃喝问题整治摆在突出位置,聚焦“在哪吃”“和谁吃”“如何吃”等关键环节,坚持“风腐同查”,严肃查处一批违规吃喝典型问题,采取强有力措施坚决刹住违规吃喝不良风气。2025年全县共查处享乐主义、奢靡之风问题15件,批评教育帮助和处理23人,给予党纪政务处分15人,其中查处违规吃喝、违反禁酒令问题6件,批评教育帮助14人,给予党纪政务处分7人;对32家单位开展重点监督检查,督促12家部门深入查摆违规吃喝问题,报送学习教育中发现的违规吃喝问题15个;制发专项整治工作方案,统筹监督力量开展联合检查,共发现违规吃喝问题2个,处置问题线索5件,立案5件5人,给予党纪政务处分5件5人。二是聚焦违规吃喝背后隐藏的“责、风、腐”问题,在重要节点、针对关键少数、紧盯固定地点和隐蔽场所,常态化开展明察暗访。2025年共发现违规吃喝问题2个,转办问题线索5件,立案5件5人。三是坚持系统思维狠抓整治“后半篇”文章,及时通报违规吃喝典型案例,推动各级各部门认真学习、举一反三;同时督促案发乡镇(街道)和单位全面查找违规吃喝暴露出的制度漏洞、监管缺失,深入开展“一案一整改”工作,做深做实以案促改、以案促治。
28.关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作问题。
整改落实情况:一是县委、县政府坚决扛牢群众身边不正之风和腐败问题集中整治主体责任,分管县级领导认真履行“一岗双责”,强化对分管领域集中整治工作的统筹调度,2025年县委、县政府主要领导同志共主持召开相关会议研究部署集中整治工作41次,分管县级领导到各牵头整治部门开展调度指导454人次。二是县纪委监委构建“班子牵头包保+联动小组作战”工作模式,将“6+3+1”重点整治项目、16件具体实事及分领域整治工作责任细化到人、精准破局;紧扣问题导向强化整改提升,通过联动监督检查实现对牵头整治项目“全覆盖+点穴式”监督督导,2025年县纪委监委领导班子成员包保案件19件、包保信访件7件,县纪委监委主要领导及班子成员实地开展调研监督36次,约谈部门主要负责人4人次。三是推动“双专班”贯通协同形成整治合力,通过联合检查、下发工作建议、制发工作提示和通报等形式,凝聚集中整治工作强大合力。2025年共发送工作建议13份,下发工作提示31份,开展联合督导2次,制发通报2期;针对专项整治工作滞后问题,县政府主要领导对3家单位主要负责人、县纪委监委主要领导对4家单位主要负责人进行约谈。
29.关于县纪委监委监督和牵头推动责任落实问题。
整改落实情况:一是综合运用信访举报排查、巡察审计细查、部门系统联查、民意舆情追查、以案挖案深查、大数据筛查等多种方式,全面受理群众身边不正之风和腐败问题线索328件;聚焦关键岗位和“关键少数”持续深化案件查办力度,查处了一批不收手、不收敛的典型案件,形成强大震慑。2025年全县针对集中整治工作立案171件171人,给予党纪政务处分157人。二是紧盯“6+3+1”整治项目和16件实事整治工作中的短板弱项,采取“周调度”“破零行动”等方式,深入排查问题线索,加速推进案件办结。2025年在“校园餐”领域查处腐败和作风问题11个,批评教育处理11人,给予党纪政务处分10人。三是以“6+3+1”整治项目和16件具体实事为抓手,督促各责任单位抓实整改整治工作,推动标本兼治,集中精力办成办好一批群众可感可及的民生实事;严格落实涉案财物退还群众工作要求,加大涉案资金追缴力度,确保涉案财物及时足额返还群众。
(三)落实新时代党的组织路线方面
30.关于工作责任压得不紧不实,对班子成员及部门、乡镇(街道)责任压力传导不足问题。
整改落实情况:一是按照工作职责分工,进一步明晰分管县级领导带头抓落实的责任,构建“县领导抓统筹、部门抓具体、责任包保到人”的工作格局,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系,全面推动现有项目有力有序开展。二是建立常态化入企帮扶机制,聚焦二类医疗器械企业资质申报关键阶段,精准开展帮扶指导,助力企业顺利转型、释放产能,逐步形成产业规模。目前,我县二类医疗器械企业已获得生产许可5家,已通过省级评审2家,7家正进行厂房装修和完善申报材料。三是聚焦医疗器械企业资质申报、生产经营等关键环节,建立健全《岑巩县市场监督管理局支持黔东(岑巩)医疗器械产业发展工作机制》,进一步提升监管服务效能,切实帮助企业协调解决证照办理、生产经营等方面的困难和问题,助力企业转型发展、形成产业规模。
31.关于干部队伍建设统筹谋划问题。
整改落实情况:一是2024年5月15日县委常委会专题传达学习《全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)》,并按要求常态化抓好贯彻落实。二是主动与州级业务主管部门对接,申报事业单位2026年急需紧缺人才引进计划,根据州级指导意见合理设置引才岗位条件,在贵州省黔东南州2026年事业单位(企业)人才引进公告中发布16个急需引进人才岗位。三是2025年9月组织赴武汉大学开展集中外出引才宣传推介活动,10月参加在西南大学、陕西师范大学开展的教育系统人才引进现场宣传会,积极宣传我县事业单位人才引进政策和教育系统人才引进计划;2025年我县事业单位急需紧缺人才引进计划共34人,截至目前已完成引进17人,引才到位率提升至50%。
32.关于基层组织建设问题。
整改落实情况:一是通过组织观看警示片、通报典型案例等方式开展“以案四说”(说德、说纪、说法、说责)警示教育,34家单位召开警示教育专题会,其余单位组织观看警示教育片;组织2500余名党员干部参观警示教育基地,2025年以来发布节前廉洁提醒4次,开展预防提醒谈话60余人次。二是依托部务会成员调研式推动工作机制,县委组织部全覆盖分组联系全县82个乡镇(街道)和部门,累计与300余名干部开展谈心谈话,动态掌握班子运行和干部履职情况。三是严格落实《关于对受处理党员、干部分批有序开展谈心谈话教育暨教育和回访工作的实施方案》要求,由县纪委监委牵头,坚持分类分层、横向到边,对县直部门、乡镇、村(社区)各领域受处分人员开展教育回访,2025年共回访处分党员、干部95人。
33.关于农村软弱涣散党组织整顿问题。
整改落实情况:一是针对农村软弱涣散党组织,严格落实“一村一策”整改要求,逐村制定整顿方案,明确整改时限、整顿措施和方法步骤。二是严格落实“四个一”工作要求,督促相关责任人对软弱涣散党组织开展调研指导20余次,全程跟踪整改进展和整改实效。三是将软弱涣散党组织整顿工作纳入2025年党建工作成效考核重点内容,层层压实整顿责任,确保整顿到位、实现转化提升,全面增强基层党组织战斗力;同时严格落实《黔东南州2025年面向村(社区)干部专项招聘乡镇(街道)事业单位工作人员实施方案》和《岑巩县村级事务管理办法》(岑改办发〔2024〕10号)规定,将“排队抓尾”工作列入村(社区)年度综合考核重要内容,与村(社区)干部绩效分配等挂钩,严格落实相关招聘要求。
34.关于医疗卫生系统党支部规范化建设问题。
整改落实情况:一是严格落实党建工作责任制,压实医疗卫生系统各党组织书记“第一责任人”职责,召开巡视巡察整改专题会议2次,听取党建工作汇报1次;印发《岑巩县医务人员医德医风积分制实施方案》,修订完善《岑巩县公立医院党支部参与重大事项决策工作机制》,并对乡镇卫生院党建工作开展6次督促指导。二是推进基层党支部标准化规范化建设,督促医疗卫生系统各党支部规范开展“三会一课”等党内政治生活,对乡镇卫生院党建工作开展6次业务指导,下发2次医德医风学习任务;举办岑巩县医共体总医院2025年度党员能力提升培训班,组织医共体135名党员围绕党建业务开展专题培训。三是加强医德医风建设和日常监管,剖析医德医风典型案例20起,开展医德医风培训2次,覆盖290余人次;聘请14名同志担任卫健系统行风监督员,常态化开展医德医风监督检查。
(四)落实中央和省委巡视、审计等监督发现问题整改方面
35.关于落实整改主体责任问题。
整改落实情况:一是对巡视反馈问题进行细化责任分解,明确由分管副县长担任责任领导,各牵头部门严格按照整改措施落实整改任务,全力推进问题整改销号,截至目前上一轮巡视反馈剩余未完成的7个问题已完成整改3个。二是针对上一轮巡视未完成整改的问题,专门制定整改方案、完善整改台账,明确责任领导、责任部门和完成时限,县委、县政府分管领导通过召开专题会议、听取整改汇报、实地督导检查等方式,进一步加强工作调度,确保问题按期完成整改销号。三是强化督查检查力度,县纪委监委、县委办公室、县政府办公室、县审计局等部门将上一轮巡视未完成整改问题纳入日常监督重点内容,通过实地督导、下发工作提示等方式,全力推进问题整改落实。
36.关于深化系统施治、标本兼治问题。
整改落实情况:一是2021年省级生态环境保护督察反馈我县水尾污水处理厂存在“运行负荷低、进水浓度低”问题,该问题完成整改后,2022年我县举一反三开展全面自查,发现客楼、龙田、注溪、天马、凯本、平庄、天星、羊桥8个乡镇的污水处理厂也不同程度存在该问题,为全面解决乡镇污水处理厂“运行负荷低、进水浓度低”等问题,2021年我县实施乡镇生活污水处理设施及配套管网提升工程。二是通过举一反三查摆问题,从2022年起我县开展城乡生活污水处理工程运行维护考核工作,对生活污水处理设施运行管护单位开展严格的年度考核,并将考核结果及时呈报县人民政府,以考核倒逼管护责任落实。
三、下步工作打算
(一)在抓实理论武装上持续发力。岑巩县委将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在考察贵州时的重要讲话精神,严格落实巡视整改主体责任,树牢“整改不落实就是对党不忠诚”的鲜明导向,始终把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓细抓实,坚持标准不降、力度不减、尺度不松,持续抓好后续整改工作,确保整改工作始终沿着正确政治方向推进。
(二)在推进整改整治上持续发力。岑巩县委将坚持目标导向、结果导向,大力发扬“钉钉子”精神,坚决克服“过关”思想和松劲心态,压紧压实各牵头部门“一把手”整改主体责任,坚持高标准、高质量、高要求推进整改工作,层层传导整改压力,持续巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果,坚决破除形式主义、官僚主义,对未完成整改的问题紧盯不放、一抓到底,确保所有巡视反馈问题全部整改完毕、及时销号。
(三)在深化成果运用上持续发力。岑巩县委将以此次省委巡视为契机,坚持知责于心、担责于身、履责于行,持续加强对巡视整改工作的组织领导和统筹协调,在前期集中整改工作基础上持续发力,健全完善长效机制,及时跟进掌握整改举措落实情况。深挖问题根源症结,针对性堵塞工作漏洞、补齐制度短板,坚决杜绝问题反弹回潮,切实把巡视整改成果转化为推动县域经济社会高质量发展的强大动力,以整改实效回应省委要求和群众期盼。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0855—3576816;邮政地址:贵州省岑巩县中共岑巩县委办公室;邮政编码:557801;电子邮箱:2587617709@qq.com。
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