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岑巩县交通运输局2025年法治政府建设工作报告
来源:岑巩县交通运输局 作者:岑巩县人民政府
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2025年,在县委、县政府的正确领导下,县交通运输局认真贯彻落实中央和省、州、县关于依法治国建设法治政府的有关工作部署,紧扣交通运输行业中心工作,依法履行法定职责,持续规范行政行为,不断提升执法质效,实现法治政府建设与交通运输高质量发展深度融合、协同推进。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化统筹部署,压实法治建设主体责任

岑巩县交通运输局始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,建立健全“党组统一领导、主要负责人牵头抓总、分管领导分工负责、各股室及下属单位具体落实”的法治建设工作体系。全年召开党组会专题研究法治政府建设工作4次,审定年度法治建设工作要点、执法培训计划等重要文件,将法治建设与交通运输项目建设、行业监管、安全生产、民生服务等中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实法治建设年度报告制度,主动向县委、县政府和上级主管部门报告工作情况,自觉接受监督,确保法治建设各项任务落地见效。

(二)健全制度体系,规范行政决策全流程管理

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善重大行政决策机制,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。全年对农村公路提质改造、城乡客运一体化改革、交通运输行业发展规划等重大行政决策事项,全部履行合法性审查和集体讨论程序,合法性审查率达100%。严格规范性文件管理,落实“统一登记、统一编号、统一印发、统一备案”制度,全年制发的行政规范性文件均完成合法性审查和备案审查,对现行有效的规范性文件开展全面清理,确保文件合法合规、与上位法保持一致。

(三)深化“放管服”改革,优化法治化营商环境

全力实施“互联网+政务服务”,整体指标再突破。2025年,我单位共办理业务1091件,其中公共服务类442件,权责清单内事项办理649件,车辆综合性能检测、等级评定备案签章257件,《从业资格证》诚信考核签章484件,《从业资格证》继续教育学习签章12件,客运班车临时线路牌134件,办理出租车副卡96件,办理客运班线经营信息表39件,普通货物运输经营许可10件,办理道路运输证59件。在县政务中心交通窗口集中受理许可、服务事项,使用全国统一运政系统进行现场办理和网上联网通办、延时服务、上门服务等方式为群众提供便民服务,所有政务办理事项实行一次性告知制和承诺制,真正实现让群众少跑腿、数据多跑路的高效便民服务目标。

(四)规范行政执法行为,提升交通执法质效

1.严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,修订完善交通运输行政执法流程、自由裁量权适用规则,统一执法文书标准,实现执法全过程闭环管理。全年办结行政执法案件95件,其中行政处罚案件90件、行政强制案件5件,重大执法决定法制审核率100%,无一例因执法不规范引发的行政复议撤销、行政诉讼败诉案件。

2.强化执法队伍建设,制定年度学习培训计划。全面开展能力提升专题培训12期,参加全省交通运输综合行政执法“大讲堂”培训22期,参加行政执法网络视频学习1期,共培训950余人次;结合省司法厅行政执法人员资格证件管理要求,开展执法证件延期换证及新申领证件学习培训9人次,考试合格率100%,执法人员持证上岗率保持100%。

3.聚焦行业突出问题,依法开展非法营运、超限超载、违法涉路施工、危险货物运输违法违规行为等专项执法行动,全年累计出动执法车辆269辆次,执法人员1129人次,开展联合执法59次,检查车辆1919辆次,查处违法行为95起,行政处罚9.49万元。

(五)落实普法责任制,营造法治交通浓厚氛围

1.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定年度普法工作计划,结合宪法宣传周、《中华人民共和国民法典》宣传月、路政宣传月、安全生产月等重要节点,开展多形式、全覆盖的普法宣传活动。全年组织开展集中普法宣传10场次,发放宣传手册500余份,悬挂宣传横幅5条,通过微信公众号等新媒体平台发布普法内容25期,覆盖群众5000余人次。

2.开展精准普法,组织执法人员进企业、进社区、进学校、进工地、进运输场站,针对道路运输从业人员、货运司机、项目施工单位等重点群体,专题宣讲交通运输、安全生产相关法律法规,全年开展企业普法宣讲8场次,培训从业人员500余人次,切实提升了行业从业人员的法治意识和守法经营自觉性。

(六)强化行业依法监管,守牢安全发展法治底线

以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,围绕人、车、路、企、船五大核心要素强化源头管理,组织入企安全检查4次,检查企业72家次,发现问题隐患139项,督促完成整改125项,整改率90%;排查整治公路水毁隐患602处,完成整改326处;大力开展道路运输领域、网约车、10年以上老旧车辆专项整治工作,督促企业解聘公交车驾驶员1名,客运车辆驾驶员2名,约谈客运企业1家次,下发责令整改通知书6份,强化了企业源头监管。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治队伍建设存在短板,法治与业务融合深度不足

执法和法治工作人员专业法律素养参差不齐,复合型人才短缺,部分执法人员对新法规掌握不深,执法精细化水平有待提升;部分干部职工仍存在“重业务、轻法治”的思想,法治思维运用不充分,运用法治方式破解行业难题的能力不足。

(二)普法宣传的针对性和实效性有待增强

普法宣传仍以传统形式为主,新媒体运用不充分,形式创新不足;针对货运司机、个体运输户等流动群体的精准普法力度不够,部分从业人员法治意识和维权能力仍有欠缺。

(三)跨部门执法协同联动机制不够完善

在非法营运整治、超限超载治理等重点工作中,与公安、市场监管、应急管理等部门的联合执法常态化、制度化建设不足,跨部门执法信息共享不顺畅,协同执法效能未能充分发挥。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)扛牢政治责任,统筹推进法治建设全局

切实履行法治建设第一责任人职责,全年主持召开党组会专题研究法治建设工作4次,及时解决重大难点问题,审定年度工作要点等重要文件,确保各项任务层层分解、责任到人。

(二)带头学法用法,规范依法决策程序

一是加强党内法规学习。将《中国共产党章程》等党内法规纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训重点内容,与习近平法治思想学习紧密结合,全年组织专题学习4次,引导党员干部增强党纪党规意识。二是健全党内监督机制。完善党组议事决策规则,严格执行民主集中制和“三重一大”决策程序,主动接受各方监督,规范权力运行。三是狠抓制度落地。带头遵守党内法规,督促班子成员和各股室严格执行规章制度,全年开展党内法规执行督查2次,以全面从严治党引领法治交通建设。

(三)严抓队伍建设,夯实法治工作基层基础

高度重视法治和执法队伍建设,制定执法人员年度培训计划,推动建立常态化培训练兵机制,着力提升队伍专业素养和执法能力。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,严把入口关,常态化开展执法纪律和作风整顿,坚决纠正执法不作为、慢作为、乱作为问题,推动执法队伍正规化、专业化、职业化建设。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

(一)强化思想引领与制度建设,全面提升依法行政水平

把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,完善常态化学法制度,提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。健全法治建设领导和工作机制,压实工作责任,强化考核结果刚性运用。严格执行重大行政决策程序规定,完善全流程决策机制,充分发挥法律顾问、公职律师作用,实现重大决策、规范性文件、合同协议合法性审查全覆盖,加强行政规范性文件全生命周期管理,确保行政行为于法有据、合规有效。

(二)深化“放管服”改革与执法规范,持续优化法治化营商环境

持续推进政务服务提质增效,优化审批流程、精简申请材料、压缩办理时限,深化“一网通办”“跨省通办”,全面落实告知承诺制,提升政务服务便利化水平。聚焦市场主体需求,持续清理规范涉企经营许可事项,完善市场准入和退出机制,依法保护市场主体合法权益。严格落实行政执法“三项制度”,完善执法流程、统一执法标准,常态化开展执法培训、实务练兵等活动,全面提升执法人员专业能力。深化柔性执法,精准落实“首违不罚”“轻微免罚”清单,健全执法监督机制,坚决杜绝执法不作为、乱作为。

(三)深化精准普法与协同治理,不断提升行业法治治理效能

严格落实“谁执法谁普法”责任制,创新普法形式,充分运用新媒体平台,加大“以案释法”力度,针对不同群体开展分众化、精准化普法,持续提升全社会交通法治意识。健全跨部门联合执法常态化机制,完善信息共享、案件移送、协同处置流程,提升重点领域执法效能。聚焦交通建设、运输管理、安全生产等重点领域,健全常态化依法监管机制,压实企业主体责任。持续推进交通运输信用体系建设,完善守信激励和失信惩戒机制,不断提升行业治理体系和治理能力现代化水平。

五、其他需要报告的情况

2025年,我局严格落实法治政府建设各项要求,全年无行政复议被撤销、变更案件,无行政诉讼败诉案件,无因行政行为违法违规引发的重大信访事件和负面舆情。

下一步,岑巩县交通运输局将始终坚持以习近平法治思想为指导,紧盯法治政府建设目标任务,补齐短板弱项,强化工作举措,持续提升交通运输领域依法行政能力和水平,为全县经济社会高质量发展提供坚实的交通运输法治保障。


岑巩县交通运输局

2026年3月31日


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