欢迎进入岑巩县人民政府网 !
您当前所在的位置: 首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 基础公开 » 应急管理
  • 索引号: GZ000001/2016-13537
  • 信息分类: 应急管理
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 岑府办发[2016]115号 县人民政府办公室关于印发岑巩县突发性地质灾害应急预案的通知

岑府办发[2016]115号 县人民政府办公室关于印发岑巩县突发性地质灾害应急预案的通知

     字号: [ ]  视力保护色:

 

岑府办发〔2016〕115号

 

县人民政府办公室关于印发岑巩县突发性

地质灾害应急预案的通知

 

各乡(镇)人民政府、新兴管委,岑巩县经济开发区管委,县政府各工作部门、各直属单位:

《岑巩县地质灾害应急预案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                                                2016年11月29日

 

 

 

岑巩县地质灾害应急预案

 

1、总则

1.1编制目的

为建立健全地质灾害应急处置工作体系,规范地质灾害应急处置工作程序,有力、有序、有效组织开展地质灾害应急处置工作,全力保护人民群众生命财产安全,最大程度减少因地质灾害造成的损失,特制定本预案。

1.2编制依据

依据国务院《地质灾害防治条例》、《贵州省地质环境管理条例》、《黔东南州地质灾害防治工作层级管理职责规定》、《黔东南州突发地质灾害应急预案》等有关法律法规规章。

1.3地质灾害等级划分及标准

地质灾害按照人员伤亡、经济损失和危害程度,分为特大型、大型、中型、小型四个等级。

1.3.1特大型地质灾害险情和灾情(级)

险情:受灾害威胁需转移1000人以上,或潜在经济损失在1亿元以上的地质灾害。

灾情:因灾死亡30人以上,或直接经济损失在1000万元以上的地质灾害。

1.3.2大型地质灾害险情和灾情(级)

险情:受灾害威胁需转移500人以上、1000人以下,或潜在经济损失在5000万元以上、1亿元以下。

灾情:因灾死亡10人以上、30人以下,或直接经济损失在500万元以上、1000万元以下。

1.3.3中型地质灾害险情和灾情(级)

险情:受灾害威胁需转移100人以上、500人以下,或潜在经济损失在500万元以上、5000万元以下。

灾情:因灾死亡3人以上、10人以下,或直接经济损失在100万元以上、500万元以下。

1.3.4小型地质灾害险情和灾情(级)

险情:受灾害威胁需转移100人以下,或潜在经济损失在500万元以下。

灾情:因灾死亡3人以下,或直接经济损失在100万元以下。

1.4适用范围

本预案适用于本县境内处置自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面塌陷、不稳定斜坡等与地质作用有关的地质灾害。

1.5工作原则

1.5.1统一领导、分工负责。在县委县政府统一领导下,有关部门各司其职,密切配合,分工协作原则;

1.5.2坚持以人为本、统筹规划、科学决策、严密布防,按照预案严格组织实施原则;

1.5.3坚持从实际出发、因地制宜、突出重点、防抢结合、注重实效原则;

1.5.4坚持统一领导、部门合作、军民结合、全民参与原则;

2、      组织机构及职责

对全县行政区域内发生的特大型、大型、中型、小型地质灾害事件,县人民政府根据工作需要成立县地质灾害应急防治指挥部(以下简称县指挥部)、负责小型地质灾害应急防治工作的指挥和部署,参与特大型、大型、中型地质灾害应急防治工作的指挥和部署。

2.1 县指挥部

2.1.1 县指挥部组成

指挥长:县政府分管副县长。

副指挥长:县政府办公室主任、县国土资源局局长、县民政局局长。

指挥部成员:县发改局、县教育和科技局、县国土资源局、县工信和商务局、县住建局、县公安局、县监察局、县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县环保局、县交通运输局、县水务局、县卫计局、县林业局、县安监局、县文广局、县扶贫办、县水库和扶贫生态移民局、县编委办、县气象局等部门负责人。

指挥部职责是:决定启动和终止实施本预案;贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示精神,负责小型地质灾害应急防治工作的指挥和部署,参与指挥、协调全县范围内重大地质灾害应急防治与抢险救灾工作;部署和组织跨部门、跨乡镇的紧急救援;协调县人武部、县武警中队参与地方抢险救灾;处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。

指挥部成员单位职责:

县国土资源局:负责组织地质灾害防治技术单位和专家,开展地质灾害应急调查,核查地质灾害灾情与引发因素,实时掌握灾情险情动态信息,分析、预测发展趋势,根据灾情、险情变化及时提出应急防范措施;指导地质灾害监测、评价和预报,与县气象部门联合发布地质灾害气象风险预警信息;指导做好灾后恢复重建、重大地质灾害应急治理工程和专业技术咨询服务等工作。

县发改局:负责组织申报重大救灾基建项目并争取上级资金支持,协调建设资金;组织、协调救灾物资的调拨和供应

县教育和科技局负责危及校舍安全地质灾害隐患的排查和防治;负责临灾时学生的安全管理和疏散,组织修复受损毁校舍和应急调配教学资源,妥善解决灾区学生的就学问题;对受地质灾害影响严重的中小学校提出迁建建议;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育;负责对危及学校安全的地质灾害事件的报告和应急处置。

县工信和商务局:负责组织协调通信、信息网络安全等事故的应急救援工作,做好突发地质灾害应急救援通信保障工作。

县公安局:负责组织、指挥、协调各级公安机关,参与抢险救灾,配合当地人民政府疏散、撤离受地质灾害威胁的人员;组织维护灾区社会治安,实施灾区交通疏导,依法打击灾区违法犯罪活动,有效预防和妥善处置地质灾害引发的群体性事件。

县民政局:负责组织、协调受灾群众的临时救助和转移安置,组织调运救灾物资,协助灾区各级人民政府及时设置避险场所和救济物资供应点;组织灾区倒塌民房恢复重建和对受灾群众进行基本生活援助;组织开展应急救灾捐赠款物的接收、下拨和管理;组织对遇难人员遗体进行处置。

县财政局:负责将单位申报应急防治与救灾补助项目资金及时足额列入预算;负责地质灾害防治应急资金的安排、拨付和监督管理。

县环保局:负责灾区环境的监测,提供环境质量数据与评价,防止发生次生环境污染。开展灾区生态破坏损失评估,做好生态环境保护。

县住建局:负责对受灾建筑物的损坏程度进行评估,并报告直接经济损失情况,负责灾后恢复重建工程建设及监督工作。

县交通运输局:负责对所管辖的公路沿线地质灾害进行排查监测和治理;及时组织抢修损毁的交通设施,确保道路畅通;组织协调应急运力,配合做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员的紧急运输工作。

县水务局:负责水情和汛情的监测,处置地质灾害引发的次生洪涝灾害;对受地质灾害影响的水利工程设施加强监控,避免水利工程遭受或引发地质灾害。

县卫计局:负责组织调度医疗卫生技术力量,开展医疗救护和抢救伤员工作;加强灾区卫生防疫,做好疾病预防控制和卫生监督等工作。

县气象局:负责提供地质灾害气象风险预警所需的气象资料;及时、准确发布地质灾害气象风险预警信息;加强灾区气象监测预报,为应急救援提供气象保障。

县文广局:负责协助播发地质灾害监测预警预报等信息,及时、准确报道灾情和抢险救灾工作;协助做好防灾救灾政策法规及防灾减灾科普知识的宣传。

县安监局:负责对矿山企业等相关单位的安全生产实施监督管理,开展对重大危险源的排查,防止安全生产事故的发生,做好灾区相关生产经营单位的应急抢险工作。

县旅游中心:负责旅游服务过程及设施的地质灾害抢险救灾,发生地质灾害时,及时组织、协调做好人员转移、救助和安置工作。组织修复被毁的旅游基础设施和旅游服务设施。

县水库和扶贫生态移民局:负责按照国家和省、州有关要求,将符合政策条件的受地质灾害威胁农户纳入生态移民计划并优先安排实施;协助、参与乡镇人民政府对库区及移民安置点危及人员生命财产安全的地质灾害隐患进行排查、巡查、复查、监测和治理。

县农业局:负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作,加强动物疫情的监测,切实采取有效措施,防止和控制动物疫病的暴发流行。

县人力资源社会保障局:负责对地质灾情抢险工作中表现突出的先进集体、先进个人进行表彰和奖励。

县供电局:负责协调、督促电力企业做好灾区电力供应恢复和保障工作。

电信、移动、联通公司:负责保证应急指挥信息通信畅通,当地质灾害发生时,尽快恢复被破坏的通讯设施。

县人武部:负责组织所属部队和民兵、预备役部队参加应急抢险救灾行动。

武警中队:负责组织协调和指挥驻地武警部队赶赴灾区,进行应急抢险救灾工作;配合公安机关维护当地社会秩序。

2.2指挥部办公室

县指挥部办公室设在县国土资源局,具体负责日常工作。办公室主任由县国土资源局局长担任,办公室副主任由县国土资源局副局长担任,地质灾害防治工作领导小组办公室办公人员为指挥部成员单位联络员。

办公室主要职责:负责全县地质灾害应急防治工作的组织、协调、指导、规划和监督,汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况;提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议;贯彻县指挥部的指示和部署,协调各有关乡镇和县指挥部成员单位之间的应急工作,并督促落实;组织开展地质灾害应急调查,提出抢险救灾措施建议,为县指挥部决策提供依据;组织专家对人类工程活动引发的地质灾害进行成因分析论证认定,参与和配合有关部门查处人类工程活动引发地质灾害的责任事故,并提出对有关责任人的处理建议;组织地质灾害防治知识的宣传培训;组织应急防治与救灾的新闻发布;起草县指挥部文件、简报,负责县指挥部各类文书资料的准备和整理归档;承担县指挥部日常事务和交办的其它工作。

2.3应急处置工作组

发生小型地质灾害灾情或出现相应险情时,为及时、有效组织开展抢险救灾工作,最大限度减少灾害损失。相关成员单位根据应急处置工作需要,按照职责分工组成以下应急处置工作组。

2.3.1应急调查预报组

由县国土资源局牵头组成。主要职责:组织专家进行应急调查和险情监测工作,划定地质灾害危险区,对险情的发展趋势进行预测,会同有关部门对灾情进行评估,提出应急抢险措施的建议;负责提供灾害预警所需的气象资料,对灾区的气象条件进行监测预报;负责水情和汛情的监测。

2.3.2抢险救援组

由县人武部牵头,组织消防、武警官兵、民兵、预备役人员参与抢险救灾。主要任务:组织抢险队伍抢救被灾害危及生命安全的人员;组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带。情况危急时,可强制组织避灾疏散;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险,消除隐患。

2.3.3安全保卫组

由县公安局牵头组成。主要职责是组织警力对现场进行警戒,必要时,实施强制转移和交通管制。组织维护灾区社会治安,依法打击灾区违法犯罪活动,有效预防和妥善处置地质灾害引发的群体性事件,配合宣传部门搞好社会舆论监测;配合当地人民政府疏散、撤离受地质灾害威胁的人员。

2.3.4灾民救助安置组

由县民政局牵头组成。主要负责指导协助县级人民政府做好受灾群众的临时转移安置工作;妥善安排灾民生活;加强对救灾款物分配、发放的指导、监督、管理。

2.3.5医疗救护组

由县卫计局牵头组成。主要负责组织调度医疗卫生技术力量,开展医疗救护和抢救伤病员工作;加强灾区卫生防疫,做好疾病预防控制和卫生监督工作;积极做好受灾群众心理疏导工作。

2.3.6交通运输保障组

由县交通运输局牵头组成。主要负责组织、指挥、协调抢修损毁的交通公路设施,保障道路畅通;危险路段设立警示标志;配合做好抢险救灾人员、物资以及撤离人员的紧急运输工作。

2.3.7通信保障组

由县工信局负责组成。主要负责保障地质灾害发生地应急无线电通信业务频率的正常使用,督促指导有关单位尽快恢复被破坏的通信设施。

2.3.8电力保障组

由县供电局负责组成。主要负责协调、督促电力企业做好灾区电力供应恢复和保障工作。

2.3.9宣传报道组

由县文广局牵头组成。负责按照规定及时、准确报道向社会报道灾情、险情和抢险救灾工作等有关信息,积极引导社会舆论。

3、监测与预警

3.1监测与信息报告

各级人民政府及相关职能部门要把地质灾害的监测责任落实到具体单位和个人,建立岗位责任制,县、乡、村应逐级签订责任书。监测要以定期巡测与汛期强化监测相结合的方式进行。定期巡测一般为半月或每月一次,汛期监测要根据降雨程度,每天或24小时值班监测。如发生灾情或出现险情时,监测人要第一时间将有关情况上报当地人民政府和国土资源部门。当地人民政府和国土资源部门按相关规定,及时上报灾情和险情。

3.2 地质灾害气象风险预警级别的确定与发布

3.2.1、预警级别。地质灾害气象风险预警等级共分为四级,由弱到强依次为四级、三级、二级、一级,分别表示气象因素致地质灾害发生有一定风险、风险较高、风险高和风险很高。

四级预警,为关注级,用蓝色表示。预警区内各单位及干部群众注意气象变化。

三级预警,为注意级,用黄色表示。预警区内各单位及干部群众要注意降雨量,做好隐患点的监测。

二级预警,为警报级,用橙色表示。预警区内各单位及干部群众注意降雨量,做好隐患点的监测与应急撤离准备。

一级预警,为加强警报级,用红色表示。预警区内各单位及干部群众做好应急撤离和抢险救灾。

3.2.2信息发布

地质灾害气象风险预警信息由县国土资源局根据县气象局提供的雨情及天气趋势研判,并通过广播、电视、手机、网络等渠道向广大公众发布。

3.3气象预警响应措施

指挥部办公室要对地质灾害信息进行研究分析,对可能达到3级以上的,及时报告指挥部,统一协调部署,提出预警措施和应对方案并通报相关成员单位。

3.3.1地质灾害气象风险预警等级为四级时,当地防灾责任人要注意天气变化。

3.3.2地质灾害气象风险预警等级为三级时,当地防灾责任人要通知基层群测群防监测人员加强巡查,加强监测地质灾害隐患点和降雨量变化。一旦发现地质灾害险情,立即发布紧急撤离信号,并迅速组织撤离受灾害威胁人员,转移重要财产,第一时间将有关信息报告当地人民政府和上级主管部门,立即启动应急响应。

3.3.3地质灾害气象风险预警等级为二级时,当地防灾责任人要通知基层群测群防监测人员加密监测,并将监测结果及时告知受灾害威胁对象,提示其注意防范,做好启动应急响应准备工作,同时将情况及时上报当地人民政府和上级主管部门。一旦发现地质灾害险情,立即发布紧急撤离信号,并迅速组织撤离受灾害威胁人员,转移重要财产,第一时间将有关信息报告当地人民政府和上级主管部门,立即启动应急响应。

3.3.4地质灾害气象风险预警等级为一级时:当地防灾责任人要第一时间将有关信息报告当地人民政府和上级主管部门,立即启动应急响应,迅速组织撤离受灾害威胁人员,转移重要财产,避免人员伤亡。

3.3.5当预警预报漏报时,当地局部地区出现持续大雨或暴雨天气时,群测群防责任单位和监测人员应及时告知受灾害威胁对象,提请其注意防范;当发现临灾特征时,应立即组织疏散受灾害威胁人员,转移重要财产,启动应急响应。

4 信息报告和先期处置

4.1地质灾害速报制度

4.1.1速报时限

1.快捷报告:乡()人民政府接到当地出现小型以上地质灾害灾情险情报告后,应立即电话报告县人民政府和县国土资源局;出现大型以上地质灾害灾情险情时,同时速报县人民政府和州国土资源局,同时报省国土资源厅。

2.90分钟报告:遇突发地质灾害发生,事发地乡()人民政府要及时如实向县人民政府和县国土资源局报告,报告时间不得超过事发后90分钟。信息报告采取书面形式,紧急情况可通过电话等快捷方式报告,随后补报书面报告。在规定时限内情况未全部核实清楚的,应报告已掌握情况,不得以核实情况为由迟报,不得漏报、瞒报和谎报。

3.县人民政府接到突发地质灾害灾情险情报告后,按规定90分钟内报州人民政府,可先电话报告,随后文字续报。

4.1.2地质灾害速报内容

地质灾害速报应尽可能详细说明地质灾害灾情或险情发生的时间、地点、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等,同时提出主管部门采取的对策和措施。对地质灾害灾情的速报,还应包括死亡、失踪和受伤的人数以及造成的直接经济损失。

发现地质灾害灾情或险情有新的变化时,要随时进行续报。

4.2先期处置

当发生灾情或出现险情时,事发地人民政府及国土资源部门应快速启动应急预案,组织应急指挥机构成员单位赶赴现场,快速组织抢险救灾,将受灾群众撤离至临时安置场所,在灾害现场划定危险区域,设置警示标志,加强灾害监测,防止人员进入。同时按规定速报灾情或险情。

5应急处置

5.1 应急响应

发生地质灾害或险情后,首先由所在地乡(镇)人民政府负责做出应急反应,组织人员赶赴现场抢险救援。县政府启动并组织实施地质灾害应急预案。同时,县指挥部率各相关成员单位立即赶赴现场,统一指挥现场抢险救援。县指挥部在核实地质灾害或险情的初步情况后,向县政府提出预警级别建议,由县政府发布预警。发生大型、特大型地质灾害,或县政府对事态难以完全控制,由县政府决定向省、州人民政府请求紧急援助。

5.1.1特大型地质灾害应急响应(级)

1)发生特大型地质灾害时,县政府立即启动地质灾害应急预案和应急指挥系统,同时向省政府报告、部署地质灾害应急防治与救灾工作。

2)县政府立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众,对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区,设立明显的危险区警示标志,确定预警信息和撤离路线,组织群众转移避让或采取排险防治措施,根据险情和灾情具体情况提出应急对策,情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。特大型地质灾害的应急防治工作,报请省政府同意后,在省政府领导下,由省指挥部具体指挥、协调、组织国土、住建、交通、水务、供电、民政、财政、气象等有关部门的专家和人员,及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员死亡。

出现超出省政府处置能力的,由省国土资源厅报请国土资源部,由国土资源部提请国务院领导指挥应急处置工作。

出现特大型地质灾害险情时,视情况启动应急预案。

5.1.2大型地质灾害应急响应(级)

1)发生大型地质灾害时,县政府立即启动地质灾害应急预案和应急指挥系统,同时向省政府报告,部署地质灾害应急防治与救灾工作。

2)县政府立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和行政区域内的群众,对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区,设立明显的危险区警示标志,确定预警信息和撤离路线,组织群众转移避让或采取排险防治措施,根据险情和灾情具体情况提出应急对策,情况危险时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

3)大型地质灾害的应急工作,报请省政府同意后,在省政府的统一领导下,由省指挥部具体指挥、协调,组织国土、住建、交通、水务、民政、财政、气象等有关部门的专家和人员,及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

4)必要时,可提请国土资源部派出工作指导做好地质灾害的应急防治工作。

出现大型地质灾害险情时,视情况启动应急预案。

5.1.3中型地质灾害应急响应(级)

1)发生中型地质灾害时,县政府应立即启动地质灾害应急预案和应急指挥系统并报州政府。

2)县政府立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众,对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区,设立明显的危险区警示标志,确定预警信号和撤离线路,组织群众转移避让或采取排险防治措施,根据险情和灾情具体提出应急对策,情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

3)中型地质灾害的应急工作,在州政府的领导下,由州地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调,组织国土、住建、交通、水务、民政、气象等有关部门的专家和人员,及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

4)必要时,报请省政府派出工作组赶赴灾害现场,指导州、县政府做好地质灾害应急工作。

出现中型地质灾害险情时,视情况启动应急预案。

5.1.4小型地质灾害应急响应(级)

1)发生小型地质灾害时,县政府立即地质灾害应急预案和应急指挥系统,将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该行政区域内的群众,对是否转移群众和采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区,设立明显的危险区警示标志,确定预警信号和撤离线路,组织群众转移避让或采取排险防治措施,根据险情和灾情具体情况提出应急对策,情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。

2)小型地质灾害的应急工作,在县政府的领导下,由县地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织国土、住建、交通、水务、民政、气象等有关部门的专家和人员,及时赶赴现场,加强监测,采取应急措施,防止灾害进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。

3)必要时,州政府派出工作组赶赴灾害现场,指导县政府做好地质灾害应急工作。

出现小型地质灾害险情时,视情况启动应急预案。

5.1.5应急响应结束

经应急专家组鉴定,地质灾害灾情或险情已消除或得到有效控制,地质灾害现场伤亡人员得到救治或善后处置,受灾群众基本恢复正常生产生活,应急响应结束。

突发地质灾害应急处置工作结束后,各突发地质灾害应急救援成员单位将应急处置工作总结报县应急指挥部办公室,县突发地质灾害应急指挥部批准作出应急结束决定。

5.2善后处置

地质灾害应急处置结束后,灾害发生地政府及各职能部门根据各自的职责,依法做好灾害救助,安排好灾民生活,做好灾民的转移和安置工作,进行现场清理、灾害监测及必要的安全防范工作。

5.3责任与奖惩

县国土资源局会同有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行有效的督导和检查,及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训。县人民政府应组织各部门、各单位负责落实相关责任。

5.3.1 奖励

对在地质灾害应急工作中做出突出贡献的单位和个人,按照《地质灾害防治条例》和《贵州省地质灾害防治条例》相关规定予以表彰、奖励。

5.3.2责任追究

按照《地质灾害防治条例》、《贵州省地质灾害防治条例》相关规定处理。

6调查处置

6.1提交调查报告

县国土资源局负责提交地质灾害应急调查报告,报告内容包括:灾害发生的具体位置(以地理坐标的形式表现)、发生时间、伤亡人数、造成的直接经济损失和间接经济损失;地质灾害类型、规模、形成条件与发展趋势;已经采取的防灾措施、对策;今后进一步开展防灾减灾的工作建议等。

6.2灾后重建

县级以上地方人民政府统筹规划、安排受灾地区的重建工作。根据综合评估,确定原地重建或另选新址重建。原址重建的,要帮助灾区修复或重建基础设施,编制地质灾害治理工程总体方案;异地重建的,应对新址进行地质灾害危险性评估。

7应急保障

7.1应急队伍、资金、物资、装备保障

加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍的建设,确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。专业应急防治与救灾队伍、武警部队、乡镇(村、社区)应急救援志愿者组织平时要针对性地开展应急防治与救灾演练,提高应急防治与救灾能力。

县民政局、县卫计局要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资,保证抢险救灾物资的供应。

7.2通信与信息传递

加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设,充分利用现代通信手段,把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,建立覆盖全县的地质灾害应急防治信息网并实现部门的信息共享。

7.3应急技术保障

7.3.1地质灾害应急防治专家组

由县国土资源局组织地质灾害防治技术单位成立地质灾害应急防治专家组。为地质灾害应急防治和应急工作提供技术咨询服务。

7.3.2地质灾害应急防治科学研究

县国土资源局及有关部门要开展地质灾害应急防治与救灾方法、技术的研究,开展应急调查、应急评估、地质灾害趋势预测、地质灾害气象预报预警技术的研究和开发。县级人民政府要开展有针对性的地质灾害应急演练和培训工作。

7.4宣传与培训

加强公众防灾、减灾知识的宣传和培训,对广大干部群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育,增强公众的防灾意识和自救互救能力。

7.5 应急演练与更新

本预案由县人民政府政府定期组织各单位开展演练,根据演练情况及时修订完善该预案,县国土资源局定期组织评审,并根据评审结果和突发地质灾害应急防治工作的需要,及时提出修订建议,报县政府批准。

8附则

8.1 预案管理

县级以上人民政府负责管理地质灾害防治工作的部门或者机构,由县国土资源局会同有关部门参照上一级突发地质灾害应急预案,制定本行政区域内的突发地质灾害应急预案,报县人民政府批准后实施。

8.2预案解释

本预案由县国土资源局负责解释。

8.3预案实施

本预案自印发之日起实施。

9、附则

9.1名词术语的定义与说明

地质灾害:是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

地质灾害危险区:指已经出现地质灾害迹象,明显可能发生地质灾害且将可能造成人员伤亡和经济损失的区域或者地段。

地质灾害预警区:指经分析预测,有可能发生地质灾害并通过各种渠道发出预警预报信息的区域。

次生灾害:指由地质灾害造成的工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害,如水灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等。

直接经济损失:指地质灾害及次生灾害造成的物质破坏,包括建筑物和其他工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失,以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产,如货币、有价证券等损失。

9.2地质灾害气象风险预警级别分级标准


           

           
地质灾害分

 

 

小 雨

0.01~10

中 雨

10~25

大 雨

25~50

暴 雨

50~100

大暴雨

100

高易发区

50mm

蓝色

蓝色

黄色

橙色

红色

50-100mm

黄色

黄色

橙色

红色

红色

100-150mm

黄色

橙色

红色

红色

红色

150mm

橙色

红色

红色

红色

红色

中易发区

50mm

蓝色

黄色

黄色

黄色

橙色

50-100mm

黄色

黄色

黄色

橙色

红色

100-150mm

黄色

黄色

橙色

红色

红色

150mm

黄色

橙色

橙色

红色

红色

低易发区

50mm

蓝色

蓝色

蓝色

黄色

黄色

50-100mm

蓝色

蓝色

黄色

黄色

橙色

100-150mm

蓝色

黄色

黄色

橙色

红色

150mm

黄色

黄色

橙色

橙色

红色

9.3地质灾害级别分级标准

序号

地质灾害等级

级别分级

1

特大型地质灾害

2

大型地质灾害

3

中型地质灾害

4

小型地质灾害

 

 

 

 

 

 

 

 

    
上一篇:
下一篇:

相关信息