欢迎进入岑巩县人民政府网 !
您当前所在的位置: 首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 基础公开 » 规划计划
  • 索引号: 000014349/2020-2576133
  • 信息分类: 规划计划
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 2020年工作目标和主要任务(节选自岑巩县2020年政府工作报告)

2020年工作目标和主要任务(节选自岑巩县2020年政府工作报告)

     字号: [ ]  视力保护色:


2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好全县经济社会发展工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、省委、州委、县委经济工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,守好发展和生态两条底线,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,一以贯之坚持沉下心来抓产业发展、抓项目建设、抓招商引资、抓主体培育、抓改革开放创新,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。

当前,新冠肺炎疫情影响,经济下行压力持续加大,要实现今年的目标任务,我们面临不少问题和挑战,必须做好打硬仗的准备。今年以来,我们千方百计抓好复工复产达产等经济社会发展工作牢牢掌握了统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作的主动权。目前,全县经济社会发展逐渐恢复活力,农业、工业增速位居全州前列,投资增速实现“扭负为正”,批发、零售、住宿、餐饮等服务业降幅收窄,金融业维持稳定,各项主要经济指标呈现逐步回升态势我们坚信,随着中央、省、州系列重大改革政策的出台,只要我们始终保持战略定力,注重战役统筹,强化战术执行,努力提高化危为机的能力,统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会高质量发展工作,就一定能够赢得发展的主动权,把岑巩的事情办得更好。

全县经济社会发展的主要预期目标是:剩余贫困人口全部脱贫,全面消除绝对贫困;地区生产总值增长8.5%左右,一般公共预算收入增长2%以上;社会消费品零售总额增长8%;常住人口城镇化率提高到50%;县城环境空气质量优良天数比例保持在95%以上;森林覆盖率提高到62.5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.8%10%;城镇失业率控制在6%以内,居民消费价格指数涨幅控制在州计划范围内,万元地区生产总值能耗控制在省下达计划范围内。

要实现上述目标,我们将重点抓好八个方面的工作

(一)全力发起最后总攻,坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。坚持务求精准,持续发力,确保不漏一户、不落一人同步进入小康社会。坚决打好最后歼灭战。聚焦未脱贫人口,对标“两不愁三保障”标准,因地制宜、分类施策,不折不扣完成剩余脱贫任务。持续巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”要求,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,防止返贫和新的贫困发生。乘势而上打好农村产业革命突破战,培育壮大主导产业和特色产业,不断创新利益联结模式,确保脱贫群众收入稳定。切实做好易地扶贫搬迁“五个体系”建设,持续开展好贫困劳动力全员培训,依托对口帮扶城市和帮扶企业,强化精准对接,提高劳务输出组织化和就业扶贫全覆盖。深入开展“志智双扶”,鼓励和引导广大群众通过劳动创造幸福美好生活。汇聚各方帮扶力量。深入推进东西部扶贫协作、定点扶贫和社会扶贫,加大与建德市、电子科技大学联络对接力度,继续深化拓展“组团式”帮扶,用好帮扶资源,实施好各类帮扶项目。持续开展“千企帮千村”精准扶贫行动,引导更多企业和社会力量巩固脱贫成果。鼎力帮扶榕江抱团脱贫按照州委、州政府决策部署,坚决完成榕江县忠诚、栽麻、崇义3个乡镇定点帮扶工作任务。

(二)全力加快转型升级,为县域经济高质量发展注入新动力。培育壮大主导产业,加快发展新兴产业,全面推进产业转型升级。大力推动农业产业高质量发展。以坝区结构调整为重点,立足杂稻制种、“两茶”和桑蚕等“6+1”产业,实现裂变式发展。加快推进“四林”和“百千万”工程建设,完成林菌1000万棒、林药2万亩、林鸡100万羽、林蜂1万箱,建成百亩基地128个、千亩基地11个、万亩基地2个。持续稳定粮食播种面积和产量,严禁土地撂荒,确保满栽满种,压实“米袋子”、护好“菜篮子”。积极发展生态畜牧业,确保40万只湖羊规模化养殖20万头生猪养殖一体化项目建成投产。大力推动工业经济高质量发展。持续推进“双千工程”,围绕补链、延链、强链目标,大力发展碳产业、锂电池负极材料等新材料产业,稳步发展冶金有色金属等基础材料产业,不断优化工业产业体系。加快推进红狮环保固废处置、新雨林服饰、柏森香料二期等一批重点项目建设,形成新的工业经济增量。计划实施企业技改5户,新入规企业6户,新开工项目6个以上。大力推动服务业高质量发展。持续实施现代服务业“十百千”工程,加快推进商贸物流、住宿餐饮、汽车贸易等领域开放市场建设。推进我县产地型冷库、溯源体系等项目建设,加快电子商务公共服务中心运营,鼓励通过网络直播、主播带货、流量带动等多种形式,畅通产销对接,助力“岑货出山”。大力发展全域旅游,积极推进思州温泉等重点旅游项目建设,依托自然资源、特色产业基地等积极发展乡村旅游,着力提升岑巩旅游品牌的知名度和美誉度

(三)全力推进项目建设,着力在扩大有效投资上形成新增量。坚定不移将项目投资作为实现经济增长的突破口,千方百计强谋划、抓建设、重效益,以项目投资推动经济稳步发展。聚焦重点谋划项目。围绕公共卫生、应急能力、乡村振兴、民生改善等领域短板,精心谋划储备一批好项目、大项目纳入全省、全国“大盘子”。加快推进项目实施。实施重点项目35个,计划投资19.5亿元。加快推进石玉、江玉高速公路过境段建设,争取开工建设岑巩至镇远高速公路,实施凉水井至天马等6条县乡公路改造工程。完成河塘至兴隆公路建设、花滩大桥危桥改造和丰寨桥梁建设工程。加快推进都素水库前期工作城北新区防洪堤建设,完成城区供水改造工程和乡镇集镇供水工程。加快推进大榕移民安置点幼儿园、县中医院教育卫生领域项目建设。加快推进新一轮农村电改凯里至铜仁天然气支线管道过境段建设。抓好项目建设要素保障。加强资金保障,加大与中央、省、州对接力度,争取更多资金支持。健全向民间资本推介项目长效机制,规范有序推进PPP项目合作模式,不断提高项目落地率。强化土地要素保障,力争申报建设用地100公顷,新增建设用地60公顷。

(四)全力推进乡村振兴,加快构建城乡一体化发展的新格局。持续实施乡村振兴战略和城市提升行动计划,促进城乡融合发展。抓实乡村振兴。加快编制国土空间规划,优化县域空间布局。深入实施“十百千”乡村振兴示范工程,加快推进“四在农家·美丽乡村”小康升级行动和“四好农村路”示范创建提质扩面,着力推动农村基础设施提档升级。大力推进以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,全力做好农村污水处理、生活垃圾分类及收运处置体建设,扎实推进“厕所革命”,着力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。提升城镇品质。持续推进城北新区、经济开发区思旸大有集镇联动发展。加快推进棚户区改造二期项目、老旧小区(思旸)造等工程建设。扎实推进房地产开发项目。不断完善城市市政路网、农贸市场等城市公共服务功能。加快推进乡镇集镇建设,充分利用好大数据带来的便利,提高配套水平完善综合服务功能逐步实现基本公共服务均等化大力清理整治“两违”建筑,有效清理存量遏制增量。积极稳妥推进户籍制度改革和非户籍人口落户城镇工作。

(五)全力筑牢生态屏障,让绿色成为新时代发展最厚重底色。全力以赴打赢污染防治攻坚战,让岑巩的绿色发展底色更加鲜明。大力推进环境污染防治。持续推进“双十”工程,坚决打好污染防治“五场战役”,推进名录库行业企业持证排污全覆盖。持续开展重点企业大气污染治理和“散乱污”整治,确保县城环境空气质量年优良率95%以上。扎实推进农村环境综合项目实施,加快推进县城污水处理厂提标扩容和乡镇污水处理、垃圾中转站建设,确保城镇生活污水和生活垃圾无害化处理率80%以上。推进集中式饮用水源地环境问题治理,确保水质达标率100%全面加强生态保护修复。实施退耕还林4000亩,完成油茶新建2.5万亩、低改1万亩,完成森林抚育0.8万亩,加强国家储备林、公益林等工程建设,争取新增护林员1219人。开展森林督察暨森林资源管理一张图年度更新工作。加大对自然保护地水源涵养区、生态脆弱区等保护力度。深入落实县、乡、村“河长制”,扎实推进治水常态化。深化农村土地综合治理,确保完成高标准农田建设任务加速发展绿色经济。大力发展低碳经济、循环经济,抓好节能减排、清洁生产,加快“四无”企业、落后产能企业和“僵尸企业”出清。着力构建新材料、大健康医药、新型建筑材料和节能环保服务等工业绿色经济产业链,培育壮大“绿色+”新业态。

(六)全力防控重大风险,坚守不发生区域性系统性风险底线。牢固树立风险意识,营造和谐稳定的发展环境。防范化解政府债务风险。严格执行“七严禁”“八个一批”和14条化债措施,严控新增债务,建立健全债务管理长效机制,全面加强对政府性债务风险防控,确保“不出事”“不冒泡”。多途径盘活国有资源资产积极采取债务展期、降息等方式,提高政府偿债能力缓解偿债压力。加快推动国有平台公司实体化转型,提高资本运营效益。防范化解金融市场风险。建立部门协同联动机制,强化金融领域突发紧急情况应对措施。统筹指导县内金融机构化解不良贷款,引导金融资本更好服务实体经济,坚决守住金融风险底线。防范化解社会领域风险。扎实抓好社会治安、信访维稳、征地拆迁、土地林权、民生事业等风险防控。依法打击违法犯罪,进一步深化扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争,切实维护社会和谐安定。加强应急管理体系和能力建设,坚决遏制重特大事故发生。

(七)全力深化改革扩大开放,充分激发县域经济发展新动力。坚持向创新要动力,向改革要活力,向人才要竞争力,催生新时代经济发展内生动力。全面激发改革活力。积极推进财税体制改革,全面实施零基预算管理和预算绩效管理,全面落实分领域财政事权和支出责任划分改革任务。深入推进“放管服”改革,继续简化行政审批,压缩审批办理时限。大力推进“证照分离”,切实解决“准入不准营”问题。持续扩大对外开放。主动融入“一带一路”、长江经济带等国家区域发展战略,依托特色产业、资源禀赋和人力资源等比较优势,积极参与发达地区经贸活动和交流合作,在开放合作中释放发展活力、展示岑巩形象、提升品牌价值,打造新的经济增长点。深入推进产业大招商,新引进产业项目20个以上,实现到位资金25亿元(含续建)以上。持续增强创新活力。加大对企业创新支持力度,鼓励企业加大科技研发投入,年度科技型企业备案20家以上,申报高新技术企业2家以上,专利申请量35件。完善人才激励服务保障机制,加大知识型、技能型、创新型人才的引进力度。力推民营经济高质量发展。全面落实国家减税降费政策,完善政策配套措施,降低企业生产成本,减轻企业负担。健全定点联系帮扶重点民营企业机制,持续开展精准服务民营企业活动。不断加强政金企交流合作创新融资方式,全力破解投融资难题。建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制。

(八)全力增进民生福祉,不断增强人民群众幸福感和获得感。坚持把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点,坚决兜牢基本民生底线。全力抓好就业创业落实就业创业扶持政策,统筹做好易地扶贫搬迁群众、高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零。城镇新增就业3100人以上,培育农村劳务经纪人100名,农村劳动力转移就业5000人以上。严格执行民工工资保障制度,坚决遏制拖欠农民工工资行为。优先发展教育事业。进一步优化教育资源布局。加快公立幼儿园建设,规划和管理好城镇小区配套幼儿园,切实解决学前教育“入园难、入园贵”问题。持续巩固义务教育均衡发展成果,全力抓好控辍保学基本消除城镇大班额,解决好进城务工人员子女上学难问题。完成一中省级二类示范性高中创建。推进职业教育转型发展,深化校企合作、产教融合。支持民办教育发展,鼓励有条件的企业开办培训学校。加快发展卫生健康事业。加强公共卫生治理体系和能力建设,改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,补齐公共卫生事业短板。深入开展爱国卫生运动持续抓好新冠肺炎疫情及其他传染病、地方病防控工作,强化应急必要物资保障和基层卫生防疫。全面推进州医院组团式帮扶县医院和县域内紧密型医共体建设,确保县域内就诊率达80%以上。建成县疾控中心并投入使用,积极县妇幼保健院创建为二级甲等妇幼机构,持续推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,不断改善城乡就医条件。完善社会保障体系。兑现城乡低保、社会救助、抚恤优待标准。关心帮助“三特三留”人员。深化“三医”联动,执行居民医保人均财政补助标准。全面统筹城乡医疗保险制度和大病保险制度城乡居民参保率达95%以上建档立卡贫困人口参保率达100%推动文化繁荣发展。加快推进59个村“七个一”文化惠民工程,完善村精神文化阵地建设。完成多彩贵州“广电云”户户用建设7966户,实现接通用户收视全覆盖。争取将思州石砚申报为国家级非物质文化遗产。全力做好第七次全国人口普查工作,加强国家安全、国防动员、退役军人事务、民族宗教、外事、方志、气象等工作。

三、加强政府治理能力现代化建设

各位代表!完成好今年经济社会发展目标任务,必须以坚定的信念、顽强的作风、高标准的要求推动工作。我们将把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题,深入开展“政府效能提升年“营商环境提升年”活动,努力建设人民满意的服务型政府。

(一)让从严治政成为政治自觉。始终把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。执行党的请示报告制度,定期向县委常委会汇报工作,坚决贯彻落实中央和省委州委县委决策部署。严格落实政府系统全面从严治党主体责任,深入推进廉洁政府建设,持续将党风廉政建设引向深入,始终保持惩治腐败高压态势。

(二)让依法行政成为根本遵循我们将始终秉承“法无授权不可为、法定职责必须为”的准则,执行重大行政决策法定程序,加强决策合法性审查,推进政务公开,把政府工作全面纳入法治轨道。依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议。集思广益高质量编制“十四五”规划。加强诚信体系建设,不断提高政府的执行力和公信力。

(三)让高效服务成为干事习惯。加强政府执行力建设,严格落实工作岗位责任制、督察问效制、责任追究制,该办的事就干脆利落办,今天能办的事决不能拖到明天办。切实转变政府职能,深化“放管服”改革,深入开展减证便民行动,扎实推进“政务服务+互联网”,探索智慧政务、智慧审批、数字政府建设。

(四)让过紧日子成为工作常态。严格执行《预算法》,坚持无预算不开支,牢固树立过紧日子的思想,对那些不该花、不必花和暂时可以不花的钱坚决不花,集中财力保基本民生、保工资、保运转。完善绩效管理体系,做到花钱必问效、无效问责。

(五)让治理能力成为干部标配。围绕推动高质量发展存在的知识弱项、能力短板、经验盲区,加大政府系统干部能力培训,着力增强“六种能力”和“八大本领”,不断提高治理能力、执政水平以更好的治理成效取信于民。

各位代表!全面小康就在眼前,人民群众充满期待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,临难不避,实干为要,同甘共苦,奋力前行,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力完成今年目标任务,昂首阔步迈进全面小康社会,顺利实现第一个百年奋斗目标。


    
上一篇:
下一篇:

相关信息