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岑巩县人民政府公报2016年第2期(总第31期)

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岑巩县人民政府公报

Cengong People's Government Gazette

本刊所载县政府规章及规范性文件为标准文本

2016

第2期(总第31期)

岑巩县人民政府主管主办


    编委主任:吴昌盛

编委副主任:向必武

编委成员:高俊发朱永富

李燕万政勇

杨军李宏彬

夏耘杨寻

雷其文杨琴

粟菊朱永春

总编:高俊发

副总编:杨军粟菊

编辑:窦娟刘泽友

李灿沈运筹

潘迪尚萌

刘晓丹文明星

黄俊祥李水晶

地址:岑巩县新兴朝阳路中段

编辑部:0855-3574828

印刷:黔东南虎翼文化传媒有

限责任公司

出版日期:2016年6月30日

主管单位:岑巩县人民政府

主办单位:岑巩县人民政府办公室

目录





县人民政府文件

关于调整县人民政府领导同志

工作分工的通知……………………(1)



县人民政府办公室文件

县人民政府办公室关于印发2016年

岑巩县传统村落保护发展实施方案

的通知………………………………(4)

县人民政府办公室关于印发岑巩县

中国传统村落十大有形传统资源挂

牌保护工作方案(试行)的通知…(12)

县人民政府办公室关于印发岑巩县

县级医院住院总额预付制实施方案

(试行)的通知……………………(22)

县人民政府办公室关于印发岑巩县

2016年政策性农业保险工作实施方

案的通知…………………………(27)

县人民政府办公室关于印发关于规

范我县重点人群健康体检实施方案

的通知……………………………(34)



政务动态

人事任免…………………………(38)

岑巩县2016年4-6月大事记……(39)

岑巩县人民政府文件

岑府通〔2016〕8号


关于调整县人民政府领导同志工作分工的

通知

各乡(镇)人民政府、新兴管委,岑巩经济开发区管委,县政府各工作部门、各直属单位:

根据工作需要,经县人民政府常务会议研究,对县政府领导同志工作分工进行调整。现通知如下:

吴昌盛同志:主持县人民政府全面工作,分管监察、审计、机构编制方面的工作。

向必武同志:负责县人民政府常务工作,分管发改、人社、财政、税务、统计、金融、物价、保险以及机关事务管理、国有资产监管、政务服务、住房公积金、重点项目建设等工作。协助昌盛同志分管监察、审计工作。

分管县人民政府办公室(法制办、国教办、外事侨务办)、县发展和改革局、县监察局(纠风办)、县财政局、县人力资源和社会保障局、县审计局、县统计局、县机关事务管理局、县政务服务中心、县金融办。    

联系县离退局、县国税局、县地税局、县人行、县农行、县农发行、县信用联社、县工行、县邮蓄银行、县银监办、县财保公司、县人保公司、县公积金管理部以及县总工会、县工商联有关工作。

杨永华同志:负责经济开发区管委常务工作。分管工信、招商、商务、粮食、供电、石油、邮政及水尾建材产业园建设等工作。

分管县工业信息化和商务局、县投资促进局。

联系县供电局、县石油公司、县邮政局、县电信公司、县移动公司、县联通公司有关工作。

罗青同志:分管教育、科技(知识产权)、卫生、计生、文体、广电、旅游等工作。

分管县教育和科技局、县卫生和计划生育局、县文体广电旅游局(旅发中心)。

联系县广电网络公司有关工作。

吴朝令同志:分管农业、林业(园林绿化)、水务、扶贫开发、供销、烟草、气象、水文、水库和扶贫生态移民、农业园区建设管理、水投水务等工作。

分管县农业局、县林业局、县水务局、县扶贫开发办公室、县水库和扶贫生态移民局、县供销社、县农业园区管委。

联系县烟草局、县气象局、县水文站、贵州水投水务岑巩有限公司有关工作。

黄置民同志:分管公安(消防、交警)、司法、综治、应急、信访、兵役、安监等工作。

分管县公安局(消防大队、交警大队)、县司法局、县安监局。

联系县群众工作中心、县人武部、县武警中队有关工作。

何波同志:分管国土资源、住建(新农办)、环境保护、生态文明建设、人防战备,新兴管委、舞水、万福社区服务中心。

分管县国土资源局、县住建局(新农办)、县环保局(生态文明建设办)。

廖伯承同志:分管交运、市场监管(工商、质监、食药监管)、民政、民族宗教、档案、县志等工作。

分管县交运局、县市场监管局、县民政局、县民宗局、县档案局。

联系县残联、县文联、县妇联、团县委、县科协、县史志办等工作。

张昌杰同志:协助向必武同志抓财税、金融、保险工作。

张炜同志(县政府党组成员):协助向必武同志抓财税、金融工作。

陈仁辉同志(县政府党组成员):协助向必武同志抓统计、融资工作。

张洪才同志(县政府党组成员):协助何波同志抓住建和市政管理工作。

邱元东同志(县政府党组成员):协助吴朝令同志抓农业方面工作,具体负责农业园区建设及管理工作。

2016年4月21日

岑巩县人民政府办公室文件

岑府办发〔2016〕55号


县人民政府办公室关于印发2016年岑巩县

传统村落保护发展实施方案的通知

各乡(镇)人民政府、新兴管委,岑巩经济开发区管委,县政府各工作部门,各直属单位:

《2016年岑巩县传统村落保护发展实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2016年6月14日

2016年岑巩县传统村落保护发展实施方案

为贯彻落实《住建部文化部国家文物局《关于做好中国传统村落保护项目实施工作的意见》(建村〔2014〕135号)、《省人民政府关于加强传统村落保护发展的指导意见》(黔府发〔2016〕14号)和《关于印发2016年黔东南州传统村落保护发展实施方案的通知》(黔东南传村办通〔2016〕1号)文件精神,切实推进我县传统村落保护、传承和发展,结合我县实际,特制定本年度实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实中央城镇化工作会议、农村工作会议和改善农村人居环境工作会议精神为指导,牢牢守住发展和生态两条底线,结合我县实际,按照“保护优先、传承利用、突出重点、兼顾全面”的原则,以保障民生为核心,以繁荣民族文化为根基,突出传统村落保护,着力完善功能设施、弘扬传统文化、培育特色产业、改善人居环境,实现传统村落的可持续发展,促进农民增收致富。

二、目标任务

充分利用已获专项资金补助项目和整合涉农资金,不断完善传统村落基础设施和公共服务设施,加快推进我县传统村落健康养生基地建设,重点打造平庄村凯空组传统村落,着力抓好省安排的100个传统村落平庄村凯空组消防改造,全力做好注溪镇衙院村、大有镇木召村、水尾镇于河村、水尾镇马家寨村和羊桥乡杨柳村等传统村落申报工作,待住建部审查通过后立即启动实施建设,使我县传统村落生产生活条件明显改善,火灾防控能力明显增强,历史风貌、文化遗产、历史要素得到有效保护和延续,打造出一批历史文化资源保护完好、特色产业发展、人居环境良好的传统村落,努力实现“村寨美、产业强、百姓富”目标。

三、工作重点

(一)着力抓好方案制定、规划编制和项目库建立工作。

一是平庄镇要认真制定《2016年传统村落保护发展实施方案》,并报县传统村落保护发展工作领导小组办公室(县住建局)备案。年度实施方案要明确年内实施内容和任务、项目建设时序、组织实施方式、保障措施、监督管理等,明确责任单位及责任人,强化监督指导,确保任务落到实处。二是对未通过部级技术审查的传统村落,各相关乡镇及有关工作部门要加强与上级部门、设计单位对接,认真按照部级提出的审查意见做好修改,力争尽早通过住建部技术审查,并按照相关程序抓好规划编制和档案建立工作,在2016年12月底前完成保护发展规划批复。三是进一步抓好项目库建立工作。平庄镇要按照批复的传统村落保护发展规划,结合村落实际,于2016年6月底前完成平庄村凯空组传统村落项目编制和项目库建立,并报县传统村落保护发展工作领导小组办公室(县住建局)备案;各有关乡镇要认真做好衙院村、木召村、于河村、马家寨村和杨柳村的项目编制与项目库建立工作,待住建部审查通过后启动实施。项目库要紧紧围绕传统村落基础设施建设、公共服务设施建设、传统村落保护、乡村旅游发展、特色产业发展等项目进行编制,并明确建设项目内容、规模、投资估算、投资来源、建设时限等方面内容,做到底数清、项目实、责任明、能落地。

(二)大力实施农村基础设施建设工程。

着力改善传统村落生产生活条件,加快基础设施建设向乡村延伸,整治和完善村内道路、供水、供电、通讯、垃圾污水治理,完善农村消防、防灾减灾等必要的安全设施。一是加强基础设施建设。充分利用好中央补助资金,整合美丽乡村基础设施建设六项行动计划等建设资金,加大传统村落路、水、电、讯等重大基础设施建设,解决群众出行、用水、用电、通讯问题。二是提升完善公共服务设施。积极统筹国家和省公共服务设施建设资金,向传统村落倾斜,加快传统村落文化活动场所、体育运动场、医疗卫生室、幼儿园、科普图书室、村“两委”活动阵地、村务信息公开平台、停车场等公共服务设施的建设,改善农村最基本的生产生活条件和人居环境。三是改善农村居住条件。结合群众需求和传统村落自然条件,注重传承传统文化,突出乡村特点、地域特征、民族特色、文化内涵,因地制宜改造农村危房,改善群众居住条件,建设山水田园和民族特色村寨。四是抓好传统村落环境整治。因地制宜建立农村垃圾污水处置体系,配备和建设相应数量的垃圾桶(箱)、垃圾运输车等环卫设施和污水处理设施,积极推进改厨、改厕、改圈工程,开展村寨绿化和美化,发动群众在房前屋后栽花种树,绿化美化庭院,改善村寨生活环境。各乡镇要引导农民群众制定普遍接受和遵守的村规民约,建立健全村级基础设施自建、自管、自用的长效保洁管理机制,使农村基础设施基本配套、环境质量明显改善、村庄风貌整洁优美、农民素质整体提升。

(三)大力实施传统村落保护工程。

加强传统村落文化遗产保护修缮和非物质文化遗产保护,注重保持传统村落的完整性和延续性,保持建筑、村落以及周边环境的整体空间形态和内在关系,避免“插花”混建和新旧村不协调。一是加大对传统村落构筑物的保护和修缮。全面保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等空间形态与环境,保护民族村寨、特色民居、历史建筑、文物古迹等传统建筑,修复传统建筑集中连片区的建筑物、构筑物。按照原汁原味、功能现代、设施完善的要求,注重技术处理,采用仿木材料、石质材料、隔音材料、仿传统涂料等,对传统村落内部的路、房等设施进行维修和改造,使现代设施与自然古寨浑然天成,既保留传统风貌,又满足现代生活需求。在传统村落内实施的连户路、街巷、步道等道路建设,应使用鹅卵石、青石板等传统建筑材料进行铺装,严禁使用水泥等现代建材进行硬化铺设,保护村落传统步道、街巷等典型特色风貌。二是加大传统村落民族文化的保护和传承。加强传统文化的延续,保护各个时期的历史记忆,对少数民族语言文字、民风民俗等进行抢救,加大对村落吹、拉、弹、唱等民间技艺,歌舞、节庆、婚丧、饮食等习俗的收集整理,创编成文字、视频资料,分类归档建立数据库,挖掘和保护传统村落的历史、文化、艺术、科学、经济、社会等价值;加强对非物质文化遗产传承人认定、培训和教育工作,积极推动民族民间文化进校园、进机关、进企业、进社区。三是加强传统村落新村规划建设。处理好保护传统村落与改善村民居住条件的关系,做到“保老村建新村”,结合农村集中建房试点、农村危房改造,在满足必要的基础设施和公共服务设施条件下,引导村民在新区修建与传统村落相协调的新村,新村与传统村落整体风貌、建筑样式、高度、体量等要保持协调一致,将新村规划建设成为农村集中建房示范点,满足村民新建和改善住房需求。

(四)大力实施消防改造工程。

针对我县传统村落多为木质结构集中连片房屋,大力推进农村消防改造工程,提高传统村落火灾防控水平,确保传统村落消防安全。一是全面完成省政府安排的100个传统村落平庄村凯空组消防设施改造任务。按照《黔东南州传统村落消防规划编制技术指引》要求,认真组织编制传统村落消防专项规划和施工设计,将中央补助资金中“农村综合改革转移支付资金”优先用于传统村落消防改造。在认真总结传统村落常高压水系统试点建设经验的基础上,建立健全以防为主、防消结合的农村消防新常态、新格局。二是实施传统村落消防寨改、房改、水改、厨改、电改、路改等“六改”工程。在不影响村寨整体风貌和总体格局的情况下,以木质连片的30户左右为单元,开辟防火隔离带;对新建或灾后重建房屋,设计满足防火要求的样板图纸并统一执行,推广不燃或难燃建筑材料及新型木质阻燃技术,提高房屋耐火等级。统筹消防用水与生产生活用水,在村落适当位置修建消防水池,铺设消防管网,配置消火栓和消防水喉、水带、水枪等消防设施,并确保水量、水压满足灭火要求;对厨房四周和顶棚、屋面采用不燃或难燃材料进行改造,并对炉灶、烟囱、火坑等进行防火功能改造;采用标准电线并穿金属套管或阻燃套管,对入户线路以及户内老化、裸露和安装不规范的线路实施绝缘化改造,更换老旧户表、表箱、闸刀等配电装置,推广电气防火保护技术,提高用电安全性;结合传统村落道路建设,完善消防车道和疏散通道,强化消防站点及灭火装备建设。

(五)大力实施产业培育工程。

一是结合村落实际,因地制宜,实施传统村落“一村一品、一乡一特”扶持计划,打造一批特色种养业基地、农副产品加工基地、休闲观光农业和农超对接基地,现代山地高效农业项目要向传统村落倾斜。二是结合村落实际,实施传统村落乡村旅游业发展推进计划,突出山地旅游、民族文化旅游、休闲观光旅游、健康养生旅游,培育传统村落+农业观光、+森林康养、+手工艺品、+文化体验、+山水风光等业态,推动农文旅一体化发展与传统村落旅游利用的有机衔接,推出特色鲜明的民族精品旅游点;大力发展民宿经济,打造“外面原生态,里面现代化”的精品民宿建设;建立村民自愿广泛参与的旅游开发运作和利益分享机制,让传统文化元素变成村民致富的“摇钱树”。三是结合村落资源禀赋实际,加强民族民间文化产业集聚区建设,大力发展民族民间手工业,加强民族特色、地域特色食品、纪念品的生产和营销,强化电商寄递服务,通过高品位的民俗风情歌舞表演、民族竞技活动、特色饮食品尝,打造民族文化消费、体验与传播的新平台。

四、保障措施

(一)加强领导,完善机制。一是健全机构。各有关乡镇要成立传统村落工作机构,明确责任领导和责任人。二是加大调度。发挥传统村落领导小组和村寨建设中心联席会议作用,实行一月一调度、一季一督查、半年一小结、一年一总结部署的工作调度机制,每月28日前平庄镇要按时报送传统村落获中央资金补助项目实施统计表、50个传统村落健康养生基地建设调度表、重点打造30传统村落的项目实施调度表;每月逢1、11、21、31日前平庄镇要按时报送传统村落消防改造进度表。三是加强研判。县、乡(镇)人民政府要切实加强对各项工作的部署、调度、督查、检查和评估,做到主要领导主持季调度会议,政府分管领导主持月调度,人大、政协联系领导定期或不定期主持传统村落保护的巡回督查和指导,确保项目有序推进建设。

(二)整合资源,加大投入。一是加大资金投入。设立县传统村落保护发展扶持资金,县、乡(镇)每年要在在财政预算中安排一定的传统村落保护发展专项资金,用于传统村落的保护发展。二是整合项目资金。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则,充分用好传统村落中央补助项目资金,积极整合美丽乡村基础设施六项行动计划等项目资金向传统村落保护工作倾斜,集中财力抓好传统村落保护发展。三是创新投融资方式。推广PPP、合作社主导传统村落建设等模式,广泛吸纳社会资本参与传统村落建设。要加大保护资金投入,以政府为主导,通过市场化运作,多渠道筹措资金。坚持“谁投资、谁受益”的原则,鼓励社会各界通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与传统村落保护,充分发挥传统文化遗产的旅游价值。鼓励企事业单位、社会团体及个人引导村民对传统村落内的基础设施建设投工投劳。

(三)强化服务,加强管理。一是县、乡(镇)两级传统村落保护发展领导小组要加强协调配合,履行好职责。在项目实施前,要由县住建局牵头组织相关部门对施工图设计进行技术审查,通过后方可实施。在实施项目过程中要加强项目的统筹协调,确保传统村落项目建设不对村落造成破坏。二是要加强技术和指导服务,县级传统村落专家委员会及住建、文广、环保等部门要切实加强对传统村落保护发展规划、古民居建筑保护规划及项目实施工作的技术指导,在项目实施前期及期间入村督导。三是要加强建立本地传统建筑工匠队伍。各乡(镇)和有关部门要积极培育本地传统建筑工匠,聘请优秀传统建筑工匠和防火技术人员对本地工匠进行培训,积极培育本地传统建筑工匠,聘请优秀传统建筑工匠对本地工匠进行培训。四是要加强建设管理。凡是已列入中国传统村落名录,在规划区内新建、修缮和改造等建设活动,要经乡镇人民政府初审后报县住建局同意,并取得乡村建设规划许可,涉及文物保护单位的应征得文广局的同意。保护发展规划未经批准前,影响整体风貌和传统建筑的建设活动一律暂停。

(四)加强宣传,营造氛围。一是有关乡镇及县直有关部门要广泛宣传、深入发动,组建宣传工作组进村宣传法律法规和保护政策,争取群众的理解、支持和拥护,最终变成村民的自觉行动,同时加大对传统村落保护的舆论引导,推广传统村落保护的先进经验和模式,为传统村落保护发展营造良好的社会氛围。二是县党校要将“传统村落保护专题”纳入教程,不断增强各级领导干部的文化自觉和遗产保护意识。三是住建、文广、环保、旅游、农业和等牵头部门,要制定专门宣传方案,单列专项宣传经费,明确专门宣传团队,把传统村落保护发展与城镇化建设、美丽乡村建设、农村危房改造、农村环境综合整治、乡村旅游相结合取得的成功经验、实效和亮点,通过省级和国家级主流媒体扩大影响、打造品牌,推动传统村落持续发展。

附表:岑巩县中国传统村落名单

岑巩县人民政府办公室       2016年6月14日印发

共印100份

附表:

岑巩县中国传统村落名单

序号

所在乡镇

传统村落

名称

备     注

1

平庄镇

平庄村

凯空组

第二批中国传统村落,100个省级消防改造任务传统村落,30个州级重点打造传统村落

2

注溪镇

衙院村

已通过省级审查,待住建部批复

3

大有镇

木召村

已通过省级审查,待住建部批复

4

水尾镇

于河村

已通过省级审查,待住建部批复

5

水尾镇

马家寨村

已通过省级审查,待住建部批复

6

羊桥乡

杨柳村

已通过省级审查,待住建部批复

岑巩县人民政府办公室文件

岑府办发〔2016〕57号

县人民政府办公室关于印发岑巩县中国传统村落十大有形传统资源挂牌保护工作方案(试行)的通知

各乡(镇)人民政府、新兴管委,岑巩经济开发区管委,县政府各工作部门,各直属单位:

《岑巩县中国传统村落十大有形传统资源挂牌保护工作方案(试行)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2016年6月14日

岑巩县中国传统村落十大有形传统资源

挂牌保护工作方案(试行)

为加快推进传统村落挂牌保护工作,根据《住房城乡建设部文化部国家文物局关于做好中国传统村落保护项目实施工作的意见》(建村〔2014〕135号)、《住房城乡建设部等部门关于做好2015年中国传统村落保护工作的通知》(建村〔2015〕91号)、《省人民政府关于加强传统村落保护发展的指导意见》(黔府发〔2015〕14号)、《黔东南苗族侗族自治州传统村落保护实施办法(试行)》(黔东南府办发〔2015〕7号)和《黔东南州人民政府办公室关于印发黔东南州中国传统村落十大有形资源挂牌保护工作方案(试行)》(黔东南府办函〔2016〕69号)文件精神,结合我县实际情况,特制定本方案。

一、有形传统资源的定义及认定标准

有形传统资源是指我县已列入中国传统村落保护目录的平庄镇平庄村凯空组及已经通过省级审查通过待国家住建部审查的大有镇木召村、水尾镇马家寨村和于河村、羊桥乡杨柳村、注溪镇衙院村中,具有一定保护价值的物质形态资源的总称,分为四类型十大类。

(一)自然环境类型(含山体水系类、田园林地类)。保护传统村落自然环境,确保传承自然环境所蕴含的历史信息,保证村落格局的完整性。

山体水系类:

具有如下条件之一的予以认定:

1.山体保持原貌且山型奇特;

2.河流保持原貌且流向奇特。

牵头单位:县国土局;责任单位:县林业局、县水务局、县文广局、平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

田园林地类:

具有如下条件之一的予以认定:

1.田园林地格局保持原貌且景观奇特;

2.用于农耕、渔猎等生产生活的传统工具。

牵头单位:县林业局(田园林地)、县文广局(传统工具);责任单位:县国土局、县住建局、县农业局、平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

(二)道路街巷类型(含古道桥梁类、传统街巷广场类)。保护传统交通系统,确保传统空间结构和肌理不改变。

古道桥梁类:

具有如下条件之一的予以认定:

1.古道桥梁的形制结构大部分存在;

2.古道桥梁重修,但原有风格或形制基本保留。

牵头单位:县文广局;责任单位:县住建局、平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

传统街巷广场类:

具有如下条件之一的予以认定:

1.传统路面(巷道)、广场全部或局部存在;

2.传统路面(巷道)、广场重修,但原有风格或形制基本保留;

3.传统民族文化公共设施。如:游方场、马郎场、练兵场等。

牵头单位:县文广局;责任单位:县住建局、平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

(三)传统建构筑物类型(含古楼(塔)类、传统民居类、寨门牌坊类)

古楼(塔)类:

具有如下条件之一的予以认定:

1.楼(塔)建筑物、构筑物主体存在;

2.楼(塔)重修,但原有风格或形制基本保留;

3.楼(塔)整体迁移,在新迁址占有独立地域范围。

牵头单位:县住建局;责任单位:县文广局、平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

传统民居类:

具有如下条件之一的予以认定:

1.传统民居建筑物、构筑物基础以上部分全部或局部存在;

2.传统民居重修,但原有风格或形制基本保留;

3.传统民居整体迁移,在新迁址占有独立地域范围;

4.传统民居局部外迁,原址尚存部分建筑。

牵头单位:县住建局;责任单位:县文广局、平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

寨门牌坊类:

具有如下条件之一的予以认定:

1.寨门牌坊建筑物、构筑物主体存在;

2.寨门牌坊重修,但原有风格或形制基本保留;

3.寨门牌坊整体迁移,在新迁址占有独立地域范围。

牵头单位:县文广局;责任单位:县住建局、平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

(四)历史环境要素类型(含古井古塘类、古树名木类、古代遗迹类)

古井古塘类:

具有如下条件之一的予以认定:

1.池塘井泉相关建筑或构筑物部分存在;

2.堤坝渠堰完整或基本完整;

3.池塘井泉、堤坝渠堰重修,但原有风格或形制

基本保留。

牵头单位:县文广局;责任单位:平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

古树名木类:

具有如下条件之一的予以认定:

1.树龄在百年以上;

2.树种珍贵、省内稀有;

3.树形奇特、省内罕见;

4.具有历史价值和纪念意义;

5.在风景区起点缀作用,又与历史典故有关的树木;

6.与村寨传统习俗有关联的树木。如:风水林、保寨树等。

树龄超过百年的经济林树种如柿子等一般不列入古树名木范围;深山区零星分布的松类、柏类一般不列入古树名木范围。

牵头单位:县林业局;责任单位:县文广局、平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

古代遗迹类:

具有如下条件之一的予以认定:

1.存在文化堆积,并有明晰的分布范围;

2.有过古人类活动遗迹的洞穴;

3.未发现文化堆积,但在地表发现有古文化遗物,具有一定的分布范围且原有地形地貌全部或局部保存;

4.水库、湖泊、河流等水域内的具有历史、艺术、科学价值的各类文化遗存,包括沉船和地点明确的文物出土点;

5.古战场、和其他事件发生地;

6.经过考古发掘,原址地形、地貌有全部或局部保存;

7.建筑及构筑物基址尚存。

牵头单位:县文广局;责任单位:县水务局、县住建局、平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

古墓葬的认定:

具有如下条件之一的予以认定:

1.形制结构或遗迹尚存;

2.整体迁移,在新迁址占有独立的地域范围;

3.经过考古发掘,原址地形、地貌未发生根本性

改变;

4.地点明确的特殊埋葬形式的墓葬。

牵头单位:县文广局;责任单位:平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

石窟寺及石刻的认定:

具有如下条件之一的予以认定:

1.洞窟尚存,无论形制及造像保存程度如何;

2.石刻本体尚存,无论保存程度如何;

3.石窟寺、石刻迁移,原址尚存或新迁址占有独立地域范围。

牵头单位:县文广局;责任单位:平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

近现代重要史迹与代表性建筑的认定:

具有如下条件之一的予以认定:

1.与历史进程、重要历史事件、历史人物有关的史迹与代表性建筑的本体尚存或有遗迹存在;

2.具有时代特征并在一定区域范围具有典型性、在社会各领域中具有代表性、形式风格特殊且结构和形制基本完整的建筑;

3.为纪念重要历史事件或人物建立的建筑物、构筑物,具有标志意义或典型意义。

牵头单位:县文广局;责任单位:平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

其他不可移动文物的认定:

不能列入上述各类别的文化遗存,具有如下条件之一予以认定:

1.具有一定的历史、艺术、科学价值,且本体存在;

2.与古人类有关的脊椎动物或其他古生物化石地点。

牵头单位:县文广局;责任单位:平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府。

二、挂牌保护的工作程序

十大有形传统资源挂牌保护工作试行评审认定、批准公布、设立标识、动态管理四个流程。

(一)评审认定。挂牌保护工作实行专家评审制度:由县传统村落保护发展专家工作组负责村落拟纳入挂牌保护的十大有形传统资源的认定,分类、调整、撤销以及规划、保护等有关事项的评审工作,为县人民政府及其相关部门提供决策咨询意见。

(二)批准公布。县住房和城乡建设局结合县传统村落保护发展专家工作组的决策咨询意见,负责拟定我县传统村落十大有形资源纳入挂牌保护方案,并征求文广局等相关部门意见后向社会公布,保护方案应该明确保护范围及其保护、修缮和使用要求。

(三)设立标识。经批准公布的传统村落十大有形保护资源,以县人民政府名义统一设立保挂牌保护标志;由县住房和城乡建设局具体组织设立,标识包括挂牌保护的十大有形传统资源类型、名称、级别、地理信息、规模特点、保护要求、责任单位、责任人、保护电话等。

(四)动态管理。平庄镇人民政府、大有镇人民政府、水尾镇人民政府、羊桥乡人民政府、注溪镇人民政府具体负责对传统村落中纳入挂牌保护的十大有形传统资源的保护和使用情况进行巡查,督促、指导保护责任人履行保护义务,正确行使权利,对不符合保护要求的行为予以纠正。县住建局要深入乡镇进行检查,督促乡镇抓好挂牌保护工作。

三、挂牌保护的主要内容

依据四类型十大有形传统资源的实际情况,分别采取不同挂牌保护内容。

(一)自然环境类型挂牌保护主要内容。

1.山体水系类。山体保护方面以保护和恢复山体风貌为根本,杜绝对环境造成破坏的建设行为。禁止擅自侵占山林,开设度假山庄、农家乐及其它未经规划审批的建设项目;禁止擅自挖掘山体,取土采石开矿或建造坟墓;禁止擅自砍伐或移植树木,种植外来树种,破坏山体植被;禁止毁林烧炭;禁止堆放废品、垃圾等。水系方面尽量保持自然状态或历史风貌,包括流向、线型、河床、驳岸等。不得抽沙挖石、损毁自然护岸或历史护岸、改变自然流向、过度取水、直接向江河排污等行为,不得将自然江河改建为人工渠道。禁止排放油类(如船舶残油、废油)、酸液、碱液或剧毒废液及含有放射性物质的废水等污染水体的行为;禁止直接向水体排放工业污水、生活污水、养殖污水;禁止向水体倾倒工业废渣、垃圾和其他废弃物,丢弃生活垃圾;禁止使用投毒、炸药、电击等破坏性渔猎手段;防止生物污染,不宜引进外地水生植物、鱼类,渔业养殖投饵应符合相关要求。

2.田园林地类。将田园林地风光划入环境协调区,划定农业生态红线,严格控制建设行为越过红线。保护其地形地貌不被破坏,不得占用基本农田,不得破坏已与周边环境相融合的历史界线,如田埂、灌溉沟渠、塘基、护岸等;保护农耕种植、渔猎等传统经济活动、生产工具和生产方式。

(二)道路街巷类型挂牌保护主要内容。

3.古道桥梁类。古道方面,保护村落与外部相连的古道,包括古驿道、古村道及与其相配套的路亭、碑刻等,保持其原有铺地材料、形式、尺度、走向;如有崩塌损毁,应及时按原样加固、修复。桥梁方面,保护传矴步桥的石制步、步距等,如有损毁应采取原材料按原规格尺寸打制,原位置安装,不宜替代为水泥混凝土预制件;保护单跨独木桥、石梁桥等简易传统桥梁,重点保护护岸和稳定性和桥面平整;保护石砌拱桥、风雨桥、花桥等传统桥梁,重点监测桥墩、护岸、桥跨的稳定性和安全性,限制机动车通行;出现裂缝的应及时查明原因,针对性加固;做好日常防火工作,加强木结构加固和桥屋瓦面保养工作;需要全面维修加固的,应进行全面测绘、拍照记录、制定针对性技术方案后,在具有造桥经验的桥匠指导下进行施工;传统桥梁的桥头道路、坛庙、桥屋神龛以及相关碑刻等,应与桥梁一道进行整体保护。

4.传统街巷广场类。保护传统交通体系的完整性和连续性,不应改变传统街巷广场格局,局部损坏应按原样修复。保护传统街巷广场走向、宽度、两侧建筑高度等空间尺度。保护传统街巷广场的沙土路面及三合土、卵石、毛石、条石、砖块等传统路面,不得擅自挖掘路面、改变铺装材料和铺装形式。保护传统街巷采取的自然散水、沟渠排水等传统雨水排放方式,不应擅自改变。

(三)传统建构筑特类型挂牌保护主要内容。

5.古楼(塔)类。保存较好即楼(塔)基稳固、楼(塔)身基本完整的古楼(塔),监测楼(塔)基稳定性,布置防雷设施,防止自然与人为损害;保存一般即楼(塔)基不稳或楼(塔)身倾斜、半部崩塌的古楼(塔〉,应聘请专业单位进行结构加固设计和施工,保证损坏不进一步发展,原则上楼(塔)身不予重修完整。

6.传统民居类。传统村落保护范围内的文物保护单位应遵循“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物工作方针,制定专项保护规划,报文物部门审批工程技术方案,实施文物保护工程。以抢险加固和保养修缮为主,坚持保护文物的原真性、完整性,不改变文物现状,技术手段应坚持原形制、原材料、原结构和原工艺和“四原”原则。文物建筑保护范围的曰常检修、修补和临时性抢险加固,由当地保护管理机构组织实施。传统村落范围内历史建筑应坚持保护为主、改善利用的原则。历史建筑保养维修工程的实施,应以批准的传统村落保护规划为依据。落架维修、局部复原工程应先进行全面的建筑测绘、拍摄记录等现场勘察,并编制技术方案。历史建筑的保护整治主要包括保养维护、抢救加固、加固维修、局部复原等,不应整笨拆除。传统村落范围内传统风貌建筑的保护整治,坚持尽量保护、改造利用的原则。传统风貌保护整治工程的实施,应以批准的传统村落保护规划为依据,编制整治设计方案。传统风貌建筑的保护整治措施主要包括立面整治、结构改造、设施完善和功能转换等,不宜拆除。

7.寨门牌坊类。保存完好、具备一定保护价值的寨堡、城墙、牌坊或具有重要历史价值的城址,应公布为历史建筑、文物保护单位或登记不可移动文物,按照相关规定实施规范化的管理和保护。已经残破且价值较低的寨堡应现状保留,残存或仅存遗址的寨堡和城址应作基址、遗址现状保护,不得重建,特别是城墙、城门等重要历史建筑。保存较好即基础稳固、相对完整的城墙、域(堡、寨)门、牌坊,监测其稳定性,布置防雷设施,防止自然与人为损害;保存一般即基础不稳、大部崩塌的城墙、城(堡、寨)门、牌坊,应聘请专业单位进行结构加固设计和施工。

(四)历史环境要素类型挂牌保护主要内容。

8.古井古塘类。保护古井(古塘〉的井径、井深等空间尺度,保护井壁、井圈、井栏及周边地面的原有砖石等铺装材料和形制,巳经淤塞填埋的古井(古塘),宜视情况采取遗址保护或恢复原貌。

9.古树名木类。古树名木五米范围内不准挖土、堆物、建房、燃烧可燃物。规范古树名木的养护和管理工作,如遇特殊情况,应及时报主管部门批准,在由工程技术人员现场指导下实施特殊养护。古树名木保护范围的地面应为自然地面或采用透气铺装,不应修筑水泥或沥青混凝土地面。

10.古代遗迹类。原则上各历史环境要素均应加以妥当的保护,除非对村民的生产生活、村庄建设造成重大的影响,否则不应拆毁、消除。对重要的历史环境要素,可根据其实际情况,列入文物保护单位或历史建筑按照文物保护的要求加以保护,采取现状维护、考古发掘、局部恢复、全部恢复等措施。对一般的历史环境要素,可根据实际需要采取景观改造等措施,对应限定改造的方式和方法,维护其乡村特征。

四、工作要求

(一)落实工作职责。各级各部门要加强对传统村落十大有形传统资源挂牌保护工作的领导,县住房和城乡建设局负责全县传统村落十大有形传统资源挂牌保护的指导和监督管理等工作,文广、财政、国土、公安、工商、林业、旅游、民宗等县直有关部门应当在各自职责范围内做好保护传统村落工作。平庄镇人民政府负责本辖区的组织、协调、实施、日常保护和监督管理工作。各级各部门要加大传统村落资源保护力度,坚决制止异地迁建传统建筑和依法打击盗卖行为。

(二)加快挂牌进度。平庄镇已编制完成保护发展规划,应加快启动十大有形传统的挂牌保护工作,确保在2016年12月底前全部完成挂牌保护工作,并将工作开展情况报县新农办。

(三)加大宣传力度。对在历史建筑保护工作中做出突出贡献的单位和个人,县、乡镇人民政府及其有关部门应当给予表彰和奖励,并积极向上级争取给予表彰和奖励。鼓励社会力量通过捐赠、资助、服务或者投资等方式参与历史建筑保护和利用工作。

(四)加大惩处力度。对擅自破坏、损毁已挂牌有形传统资源的行为的单位和个人,参照《黔东南苗族侗族自治州传统村落保护实施办法(试行)》规定执行,从严追究相关责任。

岑巩县人民政府办公室文件

岑府办发〔2016〕60号

县人民政府办公室关于印发岑巩县县级医院住院总额预付制实施方案(试行)的通知

各乡(镇)人民政府、新兴管委,岑巩经济开发区管委,县政府各工作部门,各直属单位:

《岑巩县县级医院住院总额预付制实施方案(试行)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2016年6月13日

岑巩县县级医院住院总额预付制

实施方案(试行)

为积极探索新型农村合作医疗制度支付方式改革,重塑县级医院经济激励机制,更好地发挥县级医院“住院守门人”的作用,降低县外住院率,减轻老百姓的就医负担,促进县级公立医院改革和分级诊疗目标的实现,根据《贵州省创新支付制度、推进县级公立医院改革试点项目方案》(黔合医办发〔2014〕5号)文件精神,结合本县实际,制定本方案。

一、指导思想

通过实施新农合对县级医院的总额预付制改革,引导医疗机构建立健全自我约束和风险分担机制,加强内部管理,规范医疗行为,提高服务质量,有效控制医疗费用不合理增长,提升新农合保障水平,减轻参合人员就医负担,提高新农合资金使用效率,促进我县新农合制度持续健康发展,并助推县级医院公立医院改革和分级诊疗目标的实现。

二、基本思路及目标

通过重塑县级医院经济激励机制,把到县级医院接受住院服务以及包干内病种经县级医院转诊到县外住院病例的新农合医疗补偿费用打包预付给县级医院,在完成基本服务量,并结合医疗质量考核的基础上,超支自担,结余留用。从而鼓励县级医院将能在县内住院治疗却到县外就医的病例吸引回县内,并提高医疗服务的效率和质量。

(一)进一步明确县级医院住院守门人的作用,引导患者合理选择县内及县外住院,减少不必要的县外住院,基本实现大病不出县。

(二)鼓励县级及县以下医院积极主动地改善医疗服务质量和效率,吸引患者尽可能留在县及县以下医院住院治疗,有效降低医疗成本,使医保资金发挥更大的效率和效益,同时减轻老百姓的就医负担。

三、基本原则

(一)总额控制。根据县级医院的功能定位以及新农合统筹基金总量,合理确定统筹基金预付总额,以收定支,确保基金安全。

(二)包干预付。预算总额提前预付给医疗机构,鼓励定点医疗机构有效利用预付资金,年终结算,在合理服务量基础上超支自担,结余留用。

(三)考核监管。对县级医疗机构进行医疗质量考核,总额预付经费中按比例预留的质量考核金拨付与考核结果挂钩,并加强对县级医疗机构运行情况的监管,规范医疗行为,确保服务质量。

四、住院总额预付制的主要内容

(一)实施范围

1.机构范围。为激励县级医疗机构更好地发挥“住院守门人”作用,本方案涉及具有向县外医院转诊病人资格的县人民医院。

2.病种范围。根据县人民医院目前的诊疗能力划定“能治”以及“在上级指导下能治”的住院病种,形成包干病种(详见附件)。将包干病种范围内县人民医院提供住院服务、包干病种范围内经其转诊到县外住院病例的医疗费用打包给县人民医院。

(二)预算总额

县新农合管理机构根据2014年县人民医院住院服务情况以及2016年从县外吸引患者回流预期(回流预期10%),制定2016年的总额包干预算,并设定标准服务量。经计算,2016年岑巩县人民医院的包干预算总额为3210万元,标准服务量14402人次。

(三)支付方式

县新农合管理机构每季度初拨付年度预算中该季度额度的70%,其余的30%于年中和年末进行服务质量考核后,根据其考核结果予以拨付。

(四)服务质量考核

服务质量考核是此方案的关键环节,由临床专家组对县级医疗机构的服务质量进行评定。质量考核的内容包括疾病的规范诊疗、院内感染率、药品安全等。医疗质量考核在年中和末各进行一次,根据考核结果拨付质量考核经费。服务质量考核方案执行省卫生计生委会同国内外专家设计制定的服务质量考核方案。

(五)参合农民的转诊及报销政策

1.转诊:参合农民到县外医疗机构住院需经过县人民医院转诊。包干病种内通过县人民医院转诊到县外住院的医疗补偿费用从县人民医院包干费用中扣除。对于非转诊自行到县外就医的病例暂时按现行方式到新农合管理机构报销。

2.报销政策:参合农民罹患包干病种范围内的疾病,其起付线和报销比例按照岑巩县当年的新农合报销补偿方案相关规定执行。

(六)年终结算

年终时根据县人民医院提供住院服务和吸引县外病人回流的情况进行清算,原则如下:

1.合理结余,单位留用。年末,县人民医院收治包干病种范围内的住院患者总人次数达到或超过年初设定的标准服务量的90%,且实际费用达到预算总额的90%的,结余部分由包干医院留用。不足标准服务量和预算总额90%的,按比例扣减预算总额。

2.合理超支,追加补偿。存在下列情况可考虑追加补偿:

(1)吸引县外患者回流的比例高于预期。县人民医院实际新农合费用超过了年初预算额,且县外住院病例回流比例高于10%,追加高于10%的部分病例预算额。

(2)新增了预算外病种。县级医疗机构提供属包干病种范围内、但预算时未纳入的病种相关住院服务,按县级医院的费用水平给予补偿。

3.不合理的超支不予补偿。县人民医院因未能有效控制医疗费用,导致病种次均费用高于预算标准而出现超支,或因增加简单疾病的服务量导致费用超支,新农合基金不予补偿。

4.按当年实际补偿比调整预算额。总额预算金额测算时以上年度实际补偿比情况为基础,当年因报销政策调整实际补偿比有明显变化,可在年终清算时根据当年实际补偿比情况调整预算额。

五、监督管理

(一)县新农合管理机构对总额预付制的实施情况进行监督管理。每月对县人民医院住院服务、县外转诊、医疗费用补偿、门诊服务、患者自付费用等进行监测,及时发现和解决实施中存在的问题。

(二)县人民医院要成立总额预付管理小组,监督和管理总额预付制的实施情况。制定病种分类管理目标和科室工作目标,建立转诊管理办法、服务质量考核办法等,每月收集和分析医院服务情况,积极推动医院提高服务能力、改善服务质量、降低医疗成本。

(三)新农合管理机构与县人民医院要建立定期协商机制。新农合管理机构与县人民医院每月定期召开讨论会,讨论当月总额预付制的运行情况、实施中的问题以及特殊情况(如特殊病例、新增服务项目、影响总额预付的相关政策等),协商解决办法。

六、保障措施

(一)根据省卫生计生委出台的转诊制度及配套报销政策的指导意见,配合专家组制定服服务质量考核办法及结算方案。成立由分管副县长任组长的领导小组,统筹、协调项目的实施。

(二)在县政府领导下,由县卫计局、新农合管理机构组织、县人民医院配合做好政策宣传工作,要让医务人员和参合群众充分了解支付改革工作。

(三)县卫计局牵头成立项目办,并按要求向省卫生计生委项目办上报项目办负责人和联络员。积极推进项目的实施,定期组织县新农合管理机构和县级医院召开项目协调会。协助县人民医院制定、完善、落实转诊机制。

(四)县新农合管理机构负责资金的预拨、结算,定期统计项目监测数据,做好管理和信息发布。每半年在专家组的指导下,配合卫计局开展服务质量考核。制定与总额预付制相适应的转诊报销政策,合理扩大不同级别医疗机构,以及转诊与非转诊的报销比例差距。积极与州级新农合管理部门协调,确定合理的转诊报销政策。加强对县人民医院的监督管理,对不合理诊疗行为加大处罚力度。

(五)县人民医院根据方案要求认真执行方案,加强内部管理。认真做好诊疗数据和项目监测数据的整理录入工作,定期上报数据报表,接受县新农合管理机构的管理、项目督导和质量考核。根据本院实际需求,制定本院技术援助实施办法。

七、实施时间

本方案于2016年1月1日起执行。本方案由岑巩县新型农村合作医疗管理局负责解释。

岑巩县人民政府办公室文件

岑府办发〔2016〕64号

县人民政府办公室关于印发岑巩县2016年

政策性农业保险工作实施方案的通知

各乡(镇)人民政府、新兴管委,岑巩经济开发区管委,县政府各工作部门、各直属单位:

《岑巩县2016年政策性农业保险工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2016年6月20日

岑巩县2016年政策性农业保险工作实施方案

为进一步做好2016年政策性农业保险工作,根据《农业保险条例》(国务院令第629号)、《省政府办公厅关于进一步做好我省政策性农业保险工作的通知》(黔府办发〔2016〕17号)、《关于印发贵州省2016年政策性农业保险工作实施方案的通知》(黔府金发〔2016〕6号)、《州人民政府办公室关于做好黔东南州2016年政策性农业保险工作的通知》(黔东南府办发电〔2016〕39号)文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、总体思想

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关发展政策性农业保险精神,规范政策性农业保险经营,保护农业保险当事人的合法权益,提高农业生产抗风险能力,充分发挥农业保险的支农惠农富农作用,带动其他经济作物乃至整个农村商业保险持续健康发展。

二、基本原则

开展农业保险工作应遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进“的原则,逐步扩大我县农业保险险种和范围,探索农业保险扶贫新路子,建立健全我县农业风险转移分散和保障机制,为现代农业发展和农民创业致富提供有力保障。

1.政府引导原则:各乡镇人民政府要统一领导、组织、协调行政区域内的农业保险工作,建立健全农业保险发展工作机制,引导农业保险工作规范、有效进行。

2.市场运作原则:

农业保险经办机构以市场化运作为依托,积极开展农业保险工作,建立经营风险预警防控机制,防范和化解风险。

3.自主自愿原则

农业保险可以由农民、农业生产经营组织自行投保,也可以由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。

4.协同推进原则

各乡(镇)人民政府和金融办、财政局、农业局、林业局、扶贫办、人保财险公司等部门要从切实保护农户利益的高度出发,认真履行职责,协调配合,抓好各项政策措施的落实,建立健全农业保险发展的长效机制,积极推进农业保险工作稳步开展,农业生产经营组织需协助保险机构严格遵循政策性农业保险“五公开,三到户”基本原则。

三、主要内容

中央财政和地方财政提供保费补贴的品种为种植面广、能增加农户收入、对促进“三农”发展及保障人民生活具有重要意义的主要粮食作物、饲养量大的牲畜品种以及公益林与商品林。2016年,全县水稻投保率必须达到70%、公益林投保率达到90%,能繁母猪等其他主要中央财政保费补贴险种投保率达到60%。具体规定如下:

(一)调整中央财政农业保险保费补贴有关政策

2016年,取消水稻和茶叶“基本保险+补充保险”模式。在中央财政保费补贴比例不变情况下,将农户承担比例从20%调减到15%,下调的5%由省级财政承担。对于自愿参保的建档立卡贫困户个人自缴15%的保费,从切块到县的财政扶贫专项资金中统筹安排。2016年重点推广险种是水稻、玉米、能繁母猪、公益林、商品林。(详见表1)。

表1:2016年中央财政保费补贴各险种负担比例、保费及保额对应表

单位:元元/亩、头

品    种

保额

费率

保费

中央

补贴

省级

补贴

州级

补贴

县级

补贴

农民部分

水    稻

500

6%

30

40%

30%

4.5%

10.5%

15%

玉    米

500

6%

30

40%

30%

4.5%

10.5%

15%

能繁母猪

1000

6%

60

50%

17%

9%

9%

15%

公益林

综合险

1000

0.3%

3

50%

30%

6%

14%

0

火灾险

1000

0.2%

2

50%

30%

6%

14%

0

商品林

综合险

1000

0.3%

3

30%

30%

7.5%

17.5%

15%

火灾险

1000

0.2%

2

30%

30%

7.5%

17.5%

15%

国家和省级自然保护区及省属国有林场统一实施综合险,按照每亩保额1000元,保险费率0.3%的标准执行。所需保费扣除中央负担部分,其余全部由省级承担。

(二)积极推进地方特色农产品保险,开展新型农业保险试点。

按照“鼓励创新、试点先行、逐步推广”的原则,鼓励支持全县各地因地制宜开展地方特色优势农、林、畜产品、牛、羊、林木种苗、茶叶、精品水果等保险,探索开展农产品目标价格保险试点,将传统保物化成本的损失保险向保市场风险的价格保险、天气指数保险、产量保险、产值保险拓展。建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货与农业保险联动机制,不断满足广大农户特别是新型农业经营主体的保险需求。

(三)保险责任和赔款支付。

1.种植业保险责任:因人为无法抗拒的自然灾害,包括暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震、泥石流、山体滑坡、病虫草鼠等对投保农作物造成的损失。

2.养殖业保险责任:因人为无法抗拒的重大病害、自然灾害、意外事故和政府扑杀等导致保险标的的直接死亡造成的损失。

3.森林保险责任:森林保险分为林木火灾保险和林木综合保险:

(1)林木火灾保险责任:因会在或发生火灾事故时为抢救保险林木或防止灾害蔓延。采取合理的必要措施而导致保险林木死亡和伐除造成的损失。

(2)林木综合保险责任:由于火灾、暴风、暴雨、暴雪、洪水、滑坡、泥石流、雨雪冰冻、霜冻、干旱、林业有害生物以及由此采取的合理必要的施救行为导致保险林木流失、掩埋、主干折断、死亡和伐除造成的损失。

(四)投保理赔流程。

投保流程:

1.由农业生产经营组织、村民委员会、村民小组组织农民集中投保,详细列明农户的投保信息,并由农户签字确认,集中汇交至村委会。政策性公益林、商品林投保清单需由村委会签字盖章后确认。

2.各村委会将各小组投保清单汇总,投保清单一式两份,一份交至乡(镇)、一份用于村公示栏进行公示,公示情况进行照片留存。将公示照片、投保清单汇交至各乡(镇)。

3.各乡(镇)将各村种、养殖投保清单进行合计汇总,连同各村汇交的公示照片报农业部门审核;商品林、公益林投保清单报林业部门审核后交于人保财险岑巩县支公司处。水稻、玉米等保险材料上交截止日期为:2016年6月25日,商品林保险材料上交截止日期为2016年8月25日。保险期限以保单核定时间为准。

4.人保财险公司收到投保清单汇总材料后,5个工作日内完成承保签单工作。

理赔流程:

农业保险经办机构接到报案后,一般案件应在3日内、重大自然灾害应在5日内进行现场查勘、损失核定等工作,必要时可邀请工作小组成员单位相关人员参与查勘、定损工作。查勘定损工作完成后,在赔款支付前,理赔清单应当由被保险人签字确认,并在被保险人所在行政村或农业生产经营组织进行3天的张榜公示,公示结束和资料收集完毕,在无异议的情况下,农业保险经办机构应在10个工作日内将赔款足额直接支付到被保险人的账户上,并对赔款支付情况进行回访。

(五)缴费方式。

各乡(镇)及县直有关部门要采取多种方式,组织,引导产业化龙头企业、农民合作社、种养殖大户等新型农业经营主体为农民参加农业保险提供保费支持。

承保出单时,必须是将农户自缴保费收齐后将保费缴至承保公司账户后,方可出单承保。

本级财政保费补贴资金列入同级财政预算,设立专门科目,实行专项管理,分季结算。

中央、省、州、县财政保费补贴按各承保机构实际承保签单进度予给补贴,保险公司不能超过保费补贴规模,超过保费补贴规模部分由承保公司自行负责。中央、省、州财政保费补贴后续资金到位后予以结算。

四、组织领导和部门职责

(一)切实加强对农业保险工作的组织领导。农业保险工作是党中央、国务院高度关注的一项服务民生工程。为解决农业保险工作政策性强、覆盖面广、操作难度大的实际问题,各乡镇人民政府、街道办事处、社区和各职能部门务必高度重视,成立农业保险领导小组,广泛动员,营造良好的农业保险工作环境。

(二)加强考核,严格问责。县政府将建立考核机制,督促各乡(镇)政府、各相关职能部门要高度重视农业保险工作,把农业保险覆盖率、农户参保率等指标纳入各乡镇人民政府目标管理考核体系,定期督查,年度考核,确保全县农业保险工作稳步推进。

(三)认真履行职责,加强协作配合。各相关部门要按照分工,履行职责,相互配合,共同把农业保险工作落到实处。

县金融办牵头负责农业保险工作的整体推进,动态跟踪检查农业保险的进展情况,及时组织召开研究实施过程中出现的问题和困难,提出相应的对策建议并加以协调解决。

县财政局负责农业保险保费补贴资金的筹集、拨付、结算等工作,加强对农业保险保费补贴资金的监管,建立健全资金绩效目标管理体系和评价机制,对资金开展全过程绩效管理,并指定专人负责监管。

县农业局、林业局要充分发挥各自部门的优势,负责技术支持和业务配合,提供各自农业保险品种的基础数据,协助开展农业保险的防灾减灾和灾后查勘定损等工作,并加强农业保险工作的宣传。

县扶贫办负责提供辖区内建档立卡贫困户清单,核实自愿参保贫困户信息,做好资金安排和贫困户自缴保费的划拨。

县人保财险公司作为农业保险市场运作主体,要切实增强社会责任感,从服务“三农”的全局出发,按照有关监管要求,做好农业保险的防灾防损、承保、查勘、理赔、赔付等专业化服务工作;通过提取大灾风险准备金、合理安排再保险等方式建立健全多层次的大灾风险分散机制;积极主动向农户宣传普及农业保险政策和相关知识,鼓励并引导农户和农业生产经营组织自愿参保。

五、工作费用。

工作费用由承保公司直接转账到相关单位和农业保险专(兼)干、协保员账户、不允许现金支付。工作费用70%以上应支付给具体负责收取保费、登记造册、协助查勘定损等工作的农业保险专(兼)干、协保员,由各乡镇将工作经费支付表造册盖章后上报到县农业保险联席会议办公室确认后,进行支付。支付给相关单位的工作费用应用于开展农业保险工作的范围,不得挪作他用。

六、工作要求

(一)认真贯彻落实《农业保险条例》。各乡(镇)各部门要上下联动、整合资源、丰富形式、营造氛围,宣传好、贯彻好、落实好《农业保险条例》。要通过电视、电台、报刊、网络等新闻媒体,悬挂标语、刷印墙报、编印挂图、发放宣传资料等多种宣传方式,广泛宣传《农业保险条例》的重要意义和条文内容。要有效运用各种渠道和方法,真正使《农业保险条例》家喻户晓,使广大农业保险工作者和人民群众能知法、守法、用法。

(二)加强农业保险基层服务体系建设。一是充分发挥三农基层服务体系宣传发动、信息收集、保费收取、协助查勘理赔,以及基础信息维护等方面的基础作用。二是迅速布置,收集维护农户信息,尽快启动农业保险承保签单工作。三是加强对基层服务体系人员培训工作,认真推行考核制度。

(三)切实做好承保理赔公示工作。一是由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的,保险机构应当在订立农业保险合同时,制定投保清单,详细列明被保险人的投保信息,并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保情况予以公示。二是保险机构接到发生保险事故的通知后,应当及时进行现场查勘,会同被保险人核定保险标的的受损情况。由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的,保险机构应当将查勘定损结果予以公示。三是保险机构应当在与被保险人达成赔偿协议后10日内,将应赔偿的保险金支付给被保险人。农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的,理赔清单应当由被保险人签字确认,保险机构应当将理赔结果予以公示。

(四)确保承保手续齐全,符合逻辑,为理赔提供前端支持。一是确保承保“六要素”(被保险人姓名、农户身份证号码、保险标的名称、种养地点、保险数量、农户直补卡账号或其他银行账号)齐全准确。二是确保“三单一证一票”(投保单、投保分户清单、保险单、保险凭证、保险费发票)信息一致。三是确保“三清单信息”(投保分户清单、理赔定损清单和赔款支付清单)无缝链接。

(五)按期完成承保签单工作,确保标的保险期间与作物生长期相符,为及时履行理赔责任提供支撑。水稻、玉米保险必须在6月25日之前完成签单承保工作,其他险种根据实际情况按时完成。

岑巩县人民政府办公室文件

岑府办发〔2016〕69号

县人民政府办公室关于印发岑巩县重点人群健康体检实施方案的通知

各乡(镇)人民政府、新兴管委,岑巩经济开发区管委,县政府各工作部门、各直属单位:

《岑巩县重点人群健康体检实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2016年6月29日

岑巩县重点人群健康体检实施方案

根据省、州、县“脱贫攻坚”工作相关要求,结合我县基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目实施情况,按照《关于印发贵州省基本公共卫生服务项目实施方案的通知》(黔卫发〔2012〕98号)标准及我县肺结核病人费用包干规定,特制定本实施方案。

一、总体要求

以提高农村贫困人口医疗救助保障水平,促进精准扶贫为重点,充分发挥我县医疗资源预防疾病功能,通过对重点人群规范体检,提高全县群众健康意识,积极进行早期干预,使其健康问题得到早发现、早治疗,从而减少和杜绝“因病致贫”、“因病返贫”现象发生,实现我县精准扶贫目标。

二、工作内容

(一)执行单位。

全县开展基本公共卫生服务的项目单位。

(二)体格检查对象。

凡我县户籍居民或居住满6个月以上的流动人口,均可享受执行单位每年一次的规范体格检查服务。

包括:1.6岁以内儿童;2.早期妊娠孕妇;3.50周岁以上老年人;4.高血压病患者;5.Ⅱ型糖尿病患者;6.重型精神病患者;7.肺结核病患者。

(三)健康体检内容。

1岁以内儿童:包括常规体格检查、血常规、尿常规;

1-2岁儿童:包括常规体格检查、尿常规;

3-6岁儿童:包括常规体格检查、血常规、尿常规、B超(腹部及泌尿系);

孕妇:包括常规体格检查、妇科专科、血常规、尿常规、血糖、肝功能、肾功能、艾乙梅、B超(腹部、泌尿系、子宫及其附件);

Ⅱ型糖尿病患者:包括常规体格检查、血常规、尿常规、血糖、肝功能、乙肝表抗、肾功能、血脂、心电图、B超(腹部、泌尿系、子宫及其附件)、胸部X线片;

高血压病患者:包括常规体格检查、血常规、尿常规、血糖、肝功能、乙肝表抗、肾功能、血脂、心电图、B超(腹部、泌尿系、子宫及其附件)、胸部X线片;

50周岁以上老年人:包括常规体格检查、血常规、尿常规、血糖、肝功能、乙肝表抗、肾功能、血脂、心电图、B超(腹部、泌尿系、子宫及其附件)、胸部X线片;

重型精神病患者:包括常规体格检查、血常规、尿常规、血糖、肝功能、乙肝表抗、肾功能、血脂、心电图、B超(腹部、泌尿系、子宫及其附件)、胸部X线片;

肺结核病患者:包括3次痰检、4次血常规、4次肝功能、4次肾功能、2次胸部X片。

其中,血常规须包含三分类;肝功能须包含总胆红数、直接胆红素、间接胆红素、丙氨酸氨基转移酶、天门冬氨酸氨基转移酶、总蛋白、白蛋白、球蛋白;肾功能须包含尿素、肌酐、尿酸;血脂须包含总胆固醇、甘油三酯、高密度、低密度脂蛋白胆固醇。

三、体检费用

1岁以内儿童:30元/人/次/年,费用全部由基本公共卫生资金支出。

1-2岁儿童:15元/人/次/年,费用全部由基本公共卫生资金支出。

3-6岁儿童:50元/人/次/年,费用由基本公共卫生资金承担35元、新农合承担15元。

早期妊娠孕妇首次:150元/人/次/年,费用由基本公共卫生资金承担100元、重大公卫项目资金承担27元、新农合资金承担14元。

Ⅱ型糖尿病患者:115元/人/次/年,费用由基本公共卫生资金承担15元、新农合资金承担100元。

高血压病患者:115元/人/次/年,费用由基本公共卫生资金承担15元、新农合资金承担100元。

50—65岁老年人:115元/人/次/年,费用全部用新农合资金承担。

65岁以上老年人:115元/人/次/年,费用由基本公共卫生资金承担100元、新农合资金承担15元。

重型精神病患者:115元/人/次/年,费用由基本公共卫生资金承担80元、新农合资金承担35元。

肺结核病患者:1200元/人/次/年,费用全部用新农合资金承担。

四、经费保障

上述体检项目费用实行包干制,费用来源由三部分构成:第一,基本公共卫生服务项目专项资金;第二,重大公共卫生服务项目专项资金;第三,新农合资金。不足部分由各执行单位予以补贴。

五、工作要求

1.各执行单位要高度重视,将此项规范体格检查工作与公共卫生服务工作严密结合起来,加大宣传力度,提高群众参与积极性,有力促进我县公共卫生服务顺利开展。

2.各执行单位要充分利用医疗资源,有条件的单位可成立专门的健康体检中心,配置相应的器械、医疗用房,配齐相应的公卫、医疗、护理、检验、影像人员。

3.各执行单位要以国家基本公共卫生服务规范(2011版)“健康体检表”内容为标准,印制易携带、易保存的《健康体检报告》,填写相应体检情况和健康评估内容,及时发放到体检对象手中,并将相关信息存入个人健康档案并录入电子档案。要建立体检台帐,及时统计体检工作相关信息存档备查。

六、监督评估与资金拨付

1.由县卫计局成立我县重点人群健康体检工作监督小组,对各执行单位工作开展情况定期或不定期进行监督检查,严禁各执行单位套取、骗取体格检查补助资金。

2.基本公共卫生资金按照年初预备、年终核拨方式进行拨付。县卫计局要将体检工作列为我县基本公共卫生项目考核重点检查内容之一,并作为核拨各单位基本公共卫生项目资金的重要依据。

3.重大公共卫生补助资金由县妇计中心根据各执行单位孕妇体检工作完成情况年底进行核拨。

4.县合医局要加强合医资金的补助工作,采取执行单位定期报账,新农合机构核实后拨付方式,及时将相应资金拨付到各执行单位账户。    

人事任免

2016年5月10日县人民政府决定(岑府任〔2016〕2号):

刘良平同志任岑巩县人工影响天气作业指挥中心主任。

免去雷坤同志岑巩县人工影响天气作业指挥中心主任职务。

2016年5月17日县人民政府决定(岑府任〔2016〕3号

杨光兰同志正式任岑巩县节能监察大队大队长;

龙来同志正式任岑巩县劳动人事仲裁院院长;

郑军同志正式任岑巩县高效生态农业示范园区管理委员会果蔬花卉产业办公室主任(副乡长级);

赵家佑同志正式任岑巩县高效生态农业示范园区管理委员会杂稻制种产业办公室主任(副乡长级);

杨通友同志正式任岑巩县旅游产业发展服务中心副主任;

吴实君同志正式任岑巩县广播电视台台长;

杨宗明同志正式任岑巩县乡镇统计管理办公室副主任;

倪黎同志正式任岑巩县人民政府政务服务中心副主任;

杨哲同志正式任岑巩思州社区服务中心副主任;

杨小菠同志正式任岑巩经济开发区党政综合办公室副主任;

周微同志正式任岑巩经济开发区管理委员会商贸物流局局长;

陈波同志正式任岑巩经济开发区管理委员会征收工作安置局局长。

周微、陈波、吴实君、杨哲四位同志正式任职时间从2015年2月起计算;郑军、赵家佑、杨小菠三位同志正式任职时间从2015年4月起计算;杨光兰、龙来、杨通友、杨宗明、倪黎五位同志正式任职时间从2015年5月起计算。

2016年5月24日县人民政府决定(岑府任〔2016〕4号):

免去周明同志岑巩县市场监督管理局副局长职务;

免去蒋堃同志岑巩县市场监督管理局新兴分局局长职务;

免去王倩同志岑巩县新农村建设办公室主任职务。

县政府工作大事记

(2016年4月1日—2016年6月30日)

4月

1日,向必武常务副县长陪同县委书记杨伟到羊桥乡等地调研扶贫产业发展和乡村旅游工作。

1日,罗青副县长到水尾镇马家寨调研,并召开马家寨景区建设指挥部工作会议;下午,陪同贵州商学院副院长张勇一行到岑巩职校调研。

1日,吴朝令副县长上午在亚坝安置点调研工程进度;中午及下午陪同贵州商学院一行到大有中洞、和平村,水尾于河、白水、老寨村调研扶贫工作。

4日,吴朝令副县长清明节值班,深入龙田等乡镇巡查森林防火工作。

5日上午,吴昌盛县长、向必武常务副县长、杨永华副县长、罗青副县长、吴朝令副县黄置民副县长、廖伯承副县长到思州文苑二楼会议室参加全县项目建设调度会议;下午,吴昌盛县长到县人民会堂二楼会议室参加黔东南州第十三届人民政府第五次廉政工作会议。

5日下午,罗青到县政府四楼大会议室参加2016年全县农文旅一体化发展专题会议。

6-8日,吴昌盛县长到安顺参加2016年全省第一次项目建设现场观摩会。

6日,罗青副县长到州政府参加全州一季度旅游工作调度会及二季度旅游工作安排部署会。

6日,吴朝令副县长在思州文苑二楼会议室参加岑巩县迎检省第五轮农村改革试验试点项目总结验收会议。

6-8日,何波副县长到贵阳省环保厅对接华星公司环保手续事宜。

7-13日,向必武常务副县长带队到江西财经大学参加财税金融专题培训班学习。

7-9日,吴朝令副县长在黔西南兴义市参加全省项目建设观摩会。

7日,廖伯承副县长在县政府四楼小会议室召开参战老兵座谈会议。

8日,罗青副县长到县政府四楼大会议室参加岑巩县义务教育基本均衡发展工作州级复核反馈会。

9日,吴昌盛县长到贵阳参加2016年全省一季度形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会。

10日,罗青副县长到县体育公园参加“2016最美中国行·健康中国人”—全国百城百万国际市民徒步大会启动仪式暨IVV—首届大美黔东南(中国岑巩)国际旅游嘉年华活动。

10-11日,吴朝令副县长到凯里市报到参加2016年全州水务暨防汛抗旱工作会议。

10日,黄置民副县长在州政府参加全州农村消防观摩会议暨全州消防安全工作会议。

10日,何波副县长在县政府四楼小会议室主持召开西南环保督查中心督查问题整改落实情况调度会议。

11日,吴昌盛县长、罗青副县长到县人民会堂一楼会议室参加思州大讲堂2016年第二期文化旅游发展专题讲座;下午,到思州文苑二楼会议室参加岑巩县文化旅游发展座谈会。

11日上午,黄置民副县长在政府礼堂一楼参加全县旅游产业发展专题讲座;下午,在三穗县电信局参加全国全省建筑业和房地产营改增工作暨房地产市场形势分析电视电话会议。

11日,何波副县长到水尾镇调研特殊小城镇规划建设情况。

12日上午,吴昌盛县长、杨永华副县长、罗青副县长、黄置民副县长、县长到县委六楼会议室参加岑巩县“三创一满意”推进会议;下午到县电信局三楼视频参加全省“两学一做”学习教育工作部署会议。散会后,到经济开发区调研。

12日下午,杨永华副县长陪同县委书记、县长吴昌盛深入岑巩经济开发区调研。

12日上午,吴朝令副县长在县政府四楼小会议室召开天马镇烟叶站用地问题专题会议;下午,到县扶贫办与招商引资太阳能发电企业座谈。座谈结束后,陪同省州林业部门领导在县林业局召开汇报会议。

12日,廖伯承副县长在县政府四楼大会议室主持召开关于认真做好国务院妇儿工委两纲中期评估督导迎检会议。

13日,罗青副县长到县礼堂二楼参加全州校园安全工作电视电话会议。

13日,吴朝令副县长陪同昌盛县长到注溪周坪、楠木坳调研。

13日,何波副县长在县政府四楼小会议室主持召开京东岑巩电商扶贫项目推进会议。

14日,向必武常务副县长在思州文苑二楼会议室参加县委常委(扩大)会议。

14日,罗青副县长到县教科局视频会议室参加全省校园安全电视电话会议。

14日,吴朝令副县长上午在县电信局视频会议室参加全省易地扶贫搬迁工程推进会。会后陪同省州气象局调研我县气象工作。下午,在思州文苑参加县委常委扩大会议。

14日,廖伯承副县长在县委六楼会议室召开岑巩县妇女儿童发展规划(2011-2015)中期监测评估报告讨论会议;下午,在思州文苑二楼会议室参加县委常委扩大会议。

15日,向必武常务副县长在县人民会堂二楼会议室参加全州一季度经济形势分析暨二季度经济工作安排部署视频会议。

15日,吴朝令副县长上午在县水务局视频会议室参加全省防汛抗旱视频会议。下午,在县国土局参加岑巩县精准扶贫作战图管理系统精准到户外业采集工作培训会。会后,在思州文苑参加“三变五帮”座谈会。

15日,黄置民副县长在凯里参加“多彩文明行动,满意在贵州”整脏治乱现场观摩会议。

17日,罗青副县长到县政府四楼大会议室参加卫生计生民生项目州级督查反馈会。

18日,吴昌盛县长到贵阳参加思州国际温泉生态休闲度假区项目建筑风格及建筑方案审查会议。

18日上午,罗青副县长到政府广场参加岑巩县创建国家卫生县城誓师大会;下午,到大有镇、天星乡、羊桥乡调研义务教育基本均衡发展工作。

18日,吴朝令副县长上午在县电信局视频会议室参加全省、州同步小康驻村工作2015年总结表彰暨2016年动员部署电视电话会议;下午在县礼堂二楼参加全县2016年同步小康驻村工作动员会暨相关业务培训会议。

19日上午,吴昌盛县长到县电信局三楼视频会议室参加全省旅游资源大普查动员会议;下午到县人民会堂二楼会议室参加全州亿元项目建设百日攻坚战动员部署视频会议。

19日,向必武常务副县长在县人民会堂二楼会议室参加全州亿元项目建设百日攻坚战动员部署视频会议。

19日上午,罗青副县长到县电信局三楼视频会议室参加全省旅游资源大普查动员会议;下午,到县电信局三楼视频会议室参加全省旅游服务提升工作电视电话会议。

19日,吴朝令副县长上午在县常委会议室参加县委常委会议;下午在县委六楼会议室召开脱贫攻坚专题会议。

20日,向必武常务副县长在县电信局视频会议室参加全省金融工作电视电话会议。

20日,罗青副县长到台江参加2016年中国台江姊妹节。

20日,吴朝令副县长陪同州委州政府督查室工作组到大有镇统口村督查扶贫产业、项目。

20日,何波副县长到凯里参加全州国土工作会议。

21-24日,吴昌盛县长带队到浙江省义乌市开展招商引资洽谈活动。

21日,向必武常务副县长、罗青副县长、黄置民副县长、何波副县长、廖伯承副县长在县人民会堂一楼会议室参加岑巩县第十五届人民政府第五次廉政工作会议。

21-22日上午,吴朝令副县长到凯里市参加易地扶贫搬迁现场观摩会暨集中调度会。

22日,罗青副县长到县政府四楼小会议室主持召开岑巩县义务教育基本均衡发展工作调度会。

22日下午,吴朝令副县长到县水务局七楼会议室参加2016年全国水库安全度汛视频会议暨全省水库安全度汛工作视频会议。

22日,黄置民副县长在县人民会堂一楼参加省委讲师团贵州十三五规划纲要解读暨理论走基层惠民好声音宣讲活动。

22日,廖伯承副县长在县礼堂二楼会议室召开全县第二次全国地名普查推进工作暨业务培训会议。

23日,吴朝令副县长上午在县政府四楼小会议室召开全县易地扶贫搬迁工作调度会;下午,陪同杨伟书记到乡镇调研。

23日,何波副县长到玉屏县协调插花地事宜。

25日上午,吴昌盛县长、向必武常务副县长、吴朝令副县长、黄置民副县长、何波副县长、廖伯承副县长到县人民会堂一楼会议室参加县委书记上党课暨“两学一做”学习教育培训会议;下午到县人民会堂一楼会议室参加岑巩县“铸勤行动”动员大会。

25日,罗青副县长到县礼堂二楼参加全州加强旅游服务工作安排部署视频会议。

26日上午,吴昌盛县长、罗青副县长到县人民会堂参加2016年全县卫计工作会议;下午,吴昌盛县长、黄置民副县长到凯里参加黔东南州2016年军地联考联评任务部署会议,接着到凯里参加全州服务业创新发展百日攻坚战工作调度视频会议。

26日,向必武常务副县长在县人民会堂一楼会议室参加违规操办酒席专项整治动员会。

26日,吴朝令副县长在县委礼堂二楼参加千企帮千村扶贫动员会议。

27-28日,吴昌盛县长到黎平县参加黔东南州第三届旅游产业发展大会。

27日,向必武常务副县长在州政府西楼1号会议厅参加战略合作签约仪式(贵州银行黔东南分行、贵阳银行凯里分行),结束后参加贵州银行与黔东南州县市人民政府座谈会议。

27日,何波副县长在县政府四楼小会议室主持召开成立岑巩县京东服务中心暨思州特产管筹备工作。

27日,廖伯承副县长在县政府四楼大会议室召开岑石公路建设工作会议。

28-29日,吴朝令副县长在麻江、凯里、锦屏、三穗考察学习农文旅一体化。

28日,黄置民副县长在县人民礼堂二楼会议室组织召开2016年全县道路交通安全暨消防工作会议。

28日,何波副县长到县电信局三楼视频会议室参加2016年贵州省地质灾害应急处置演练暨地质灾害防治工作视频会议。

29日,廖伯承副县长在县政府四楼大会议室参加铜仁市赴岑巩考察岑石高速公路沿线备忘录会议。

30日,黄置民副县长在县电信局三楼视频会议室参加全省道路交通安全紧急电视电话会议。

5月

3日,吴朝令副县长组织各乡镇、县直有关部门在县政府四楼大会议室召开脱贫攻坚专题调度会。

4日,罗青副县长到县政府三楼小会议室参加县第三小学2016年秋季开学工作调度会。

4日,吴朝令副县长在县水务局七楼会议室参加省水利厅赴岑巩检查指导水利改革工作座谈会。

4日,何波副县长到凯里参加全州危房改造工作会议。

5日,吴昌盛县长到贵阳参加2016年全省创建国家卫生城镇工作电视电话会议。

5日,向必武常务副县长在县政府三楼小会议室召开全县亿元项目入库工作会议。

5日,罗青副县长到水尾镇督查马家寨景区建设工作进度。

5-7日,吴朝令副县长在南宁市考察学习菌草项目。

5日,黄置民副县长在县政府四楼大会议室组织召开2016年岑巩县开展建州60周年安全生产“百日整治”暨全县“百日攻坚战”化解突出矛盾、重大不稳定问题工作部署会议。

5日,黄置民副县长、廖伯承副县长在政府四楼小会议室主持召开龙田镇山体滑坡隐患排查工作部署会议。

6日,吴昌盛县长、黄置民副县长到县人武部五楼会议室参加全县联考联评任务部署会议。

6日,向必武常务副县长在县政府四楼大会议室参加岑巩县金融生态环境建设(防范和打击非法集资)专题会议。

6日,罗青副县长到县政府四楼小会议室参加2016年贵州省乡镇(社区)门球比赛工作调度会。

7日,罗青副县长到州政府参加庆祝建州60周年暨第九届中国·凯里原生态民族文化旅游开幕式文艺演出工作动员部署会议。

7日,何波副县长到安顺考察生态移民建设。

8日,廖伯承副县长带领汛期旅游和安全生产第三督查组深入注溪镇开展安全生产工作督查。

9-11日,吴昌盛县长、罗青副县长到仁怀市茅台镇参加第十一届贵州旅游产业发展大会。

9日,向必武常务副县长在县电信局视频会议室参加全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议;下午,在县政府四楼大会议室参加全县防汛抗洪暨经济运行调度会议。

9日,罗青副县长陪同县委书记杨伟到县城各中小学校调研。

9日,吴朝令副县长陪同湖南省溆浦县考察组到思旸、注溪等乡镇调研。

9日,黄置民副县长在电信局三楼会议室参加全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。

9日,何波副县长在县政府四楼小会议室主持召开温泉项目建设有关工作会议。

9日,上午廖伯承副县长在县政府四楼小会议室召开秦箭公司拆迁协调会议,下午在县政府四楼大会议室召开全县经济运行调度会议。

10日,向必武常务副县长县电信局视频会议室参加2016年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议;下午,在县电信局视频会议室参加全国支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点电视电话会议。

10日,吴朝令副县长到湖南省袁隆平处对接杂稻制种事宜。

10日,何波副县长在县政府四楼大会议室主持召开新兴城区建设有关工作会议。

10日上午, 廖伯承副县长在县政府四楼小会议室召开秦箭公司拆迁协调会议;下午,在注溪镇开展汛期和旅游安全生产工作督查。

11日上午,向必武常务副县长在县体育馆参加2016年贵州省乡镇、社区门球比赛开幕式;下午,在凯里参加秦如培常务副省长赴凯里市调研工作开展情况汇报会。

11-12日,吴朝令副县长到电子科技大学对接工作。

11日,何波副县长在县人民礼堂二楼会议室主持召开2016年全县国土资源和住房城乡建设工作会议。

11日,廖伯承副县长在县礼堂一楼召开《中共岑巩县委执政纪要(2015)》暨《岑巩年鉴(2016)》编纂工作会议。

12日,向必武常务副县长、黄置民副县长在县人民会堂二楼会议室参加全州4月份经济分析视频会议。

12日,杨永华副县长深入大有镇召开脱贫攻坚工作座谈会。

12日上午,罗青副县长到州教育局参加全州教育系统党风廉政建设工作会议;下午,到州教育局参加全州教育工程和教育专项资金调度会。

12日,廖伯承副县长在县政府四楼大会议室召开石阡至玉屏(大龙)公路、江口在至玉屏(大龙)高速公路环评影响评价协调座谈会议。

13日,向必武常务副县长、吴朝令副县长在思州文苑二楼会议室参加县委常委(扩大)暨中心组学习会议。

13日上午,黄置民副县长在电信局三楼会议室参加全省信访集案排查化解电视电话会议;下午,在思州文苑参加全县县委常委(扩大)暨中心组学习会议。

13-15日,何波副县长带队到安顺、贵安新区考察美丽乡村规划建设情况。

14日上午,吴朝令副县长上午组织农业、扶贫、林业、烟办等部门负责人到凯本镇调研农业、旅游发展;下午到县礼堂二楼参加全州易地扶贫搬迁工作紧急电视电话会议。

15日,吴朝令副县长带领农业、扶贫等部门和各乡镇到江口考察学习农业旅游发展。

16日,吴昌盛县长在县人民会堂二楼会议室参加县乡换届工作领导小组扩大会议。

16日,吴昌盛县长、向必武常务副县长、黄置民副县长、廖伯承副县长在县政府四楼大会议室参加县政府办党支部书记上党课暨“两学一做”学习教育培训会议。

16日,吴朝令副县长上午组织移民、住建等部门到亚坝安置点调研安置房建设进度;晚上组织扶贫、移民、住建、发改、教科、卫计等部门召开脱贫攻坚专题调度会。

16日,罗青副县长到县委六楼会议室参加省政府对岑巩县义务教育基本均衡发展工作过程督导汇报会议。

16日,何波副县长在县政府三楼小会议室主持召开温泉项目建设有关工作会议。

17日,吴昌盛县长、向必武常务副县长、杨永华副县长、罗青副县长、吴朝令副县长、黄置民副县长、廖伯承副县长在县政府四楼大会议室参加县政府常务会议。

18日,吴昌盛县长在县人民会堂二楼会议室参加全州工业投资和项目建设百日攻坚战动员视频会议。

18日上午,罗青副县长陪同湖南省华旅集团董事长袁朝平一行到水尾镇调研;下午,到县政府三楼小会议室参加湖南省华旅集团董事长袁朝平一行赴岑调研座谈会。

18日,吴朝令副县长到凯本镇遍访贫困户。

19日,罗青副县长到贵阳参加浙黔两省医院对口帮扶责任书签订暨2016年医院管理培训会。

19日,廖伯承副县长在县政府四楼小会议室召开2016年危桥改造工作会议。

19日,何波副县长在县政府四楼小会议室主持召开六七五和化工厂土地有关事宜会议。

20日,吴昌盛县长到贵阳盘江化工厂对接工作。

20日,向必武常务副县长在县政府四楼大会议室参加温泉项目调研座谈会;下午,向必武常务副县长、罗青副县长在县电信局视频会议室参加全国普通高校毕业生就业创业工作电视电话会议。

20日,吴朝令副县长上午在县电信局视频会议室参加全国简政放权工作视频会议。会后,到大有镇汤江溪村遍访。

20日,何波副县长在县政府四楼大会议室参加省水投集团公司到岑巩县调研座谈会议。

20日,廖伯承副县长在县政府四楼小会议室召开第六网格第一次创卫工作协调会议;下午到凯里参加全州警示教育活动。

21日,吴昌盛县长到凯里参加州委中心组学习读书会。

21日,罗青副县长到县政府四楼大会议室参加岑巩县申办黔东南州第十届运动会暨第四届少数民族传统体育运动会工作汇报会。

22日,何波副县长带队到德江县、思南县考察城市规划建设、滨河景观工程。

23日,吴昌盛县长在思州文苑二楼会议室参加城市建设工作专题座谈会。

23日,向必武常务副县长在县人民会堂二楼会议室参加全州统计工作视频会议。

23日,吴朝令副县长上午在县政府四楼大会议室参见岑巩大有腊恰畈高效生态农业休闲观光园规划设计初审会议和美人蕉氧化淀粉投资洽谈会;下午在县政府四楼大会议室主持召开全县脱贫攻坚专题调度会。

24日,向必武常务副县长陪同县委书记到财税系统调研,并参加座谈会。

24日上午,罗青副县长到县政府四楼大会议室参加义务教育基本均衡发展工作推进会;下午,到县礼堂一楼参加全县党风廉政警示教育大会。

24日,吴朝令副县长上午在政府四楼小会议室参加红狮水泥厂解决水泥项目区域内群众砍伐林木相关事宜专题会。下午到羊桥、天星遍访贫困村。

24日,黄置民副县长、廖伯承副县长在县礼堂一楼会议室参加全县党风廉政警示教育大会。

25日,吴昌盛县长到贵阳参加2016年中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会开幕式。

25日,向必武常务副县长、罗青副县长在县人民会堂二楼会议室参加全州“农文旅一体化”暨推广“云谷田园”模式和农村土地确权工作推进电视电话会议。

25日,吴朝令副县长上午陪同州人大常委会副主任龙世勇到天马调研农业产业发展;下午,到思州文苑参加建德市对口帮扶座谈会。

25日,何波副县长在县政府四楼大会议室主持召开2016年第1次城规委技术审查会议。

25日,廖伯承副县长在客楼镇开展汛期和旅游安全生产工作督查。

26日,罗青副县长陪同州政协副主席彭世平到水尾镇、大有镇调研。

26-27日,吴朝令副县长陪同杨伟书记到客楼调研扶贫开发工作。

26日,何波副县长到县电信局视频会议室参加全省老旧危楼安全隐患大排查整治工作推进电视电话会议。

27-29日,何波副县长带队到铜仁松桃县、重庆秀山县、丰都县等地考察城市规划、管理、建设等工作。

29-31日,廖伯承副县长率岑巩县党政考察组赴遵义市学习考察旅游交通和城市建设管理工作。

30日,向必武常务副县长在县政府四楼大会议室参加全县建设用地指标分配有关工作会议。

30日,罗青副县长在县政府四楼小会议室主持召开会议研究我县旅游规划设计有关事宜。

30日上午,吴朝令副县长在县政府三楼小会议室组织扶召开全县脱贫攻坚工作调度会;下午,到亚坝、大坪安置点调研。

30日,何波副县长在县政府四楼大会议室参加温泉项目用地指标协调有关工作会议。

31日,罗青副县长陪同县委书记杨伟一行到县人民医院调研,并在县人民医院二楼会议室参加座谈会。

31日,向必武常务副县长陪同吴昌盛县长到大坪调研易地扶贫搬迁推进情况。

31日上午,吴朝令副县长陪同昌盛县长到亚坝、大坪安置点召开全县易地扶贫搬迁工作现场调度会;下午,到注溪周坪调研园区建设情况。

6月

1日上午,向必武常务副县长在县政府四楼大会议室参加城市项目建设有关工作会议;下午,在县电信局视频会议室参加2016年全省高考安全稳定工作视频会议。

1日上午,罗青副县长到县电信局三楼视频会议室参加全省供给侧结构性改革电视电话会议;下午,在州政府参加全州2016年度上半年计划生育形式分析电视电话会议。

1日上午,黄置民副县长在电信局三楼视频会议室参加全省供给侧结构性改革推进电视电话会议;下午,在县政府四楼大会议室组织召开全县信访工作联席暨全县信访集案集中攻坚排查化解工作会议。

1日,何波副县长在县政府四楼小会议室主持召开绿色城镇化方案制定部署工作会议。

1日,廖伯承副县长在县政府四楼小会议室主持召开岑巩县新隆至后坝公路(新隆至大有段)改造工程后坝至大有公路、经开区Ⅱ号路新建工程及S201河塘至朱家场公路改造强弱电迁改事宜专题会议。

2日,吴昌盛县长在县人民会堂二楼会议室参加全州2016年禁毒工作会议。

2日,杨永华副县长在经济开发区会议室召开分管领域党风廉政建设警示教育会议。

2日,罗青副县长到羊桥乡初级中学调研义务教育基本均衡发展工作。

2日,黄置民副县长在州人民政府西楼2号会议室参加全州2016年禁毒工作会议。

2日,何波副县长在县政府四楼大会议室参加州环保督察组到岑巩督查座谈会议。

2日,廖伯承副县长在到凯里参加全州“十三五”国省道项目建设推进会议。

3日,吴昌盛县长带队到盘江化工集团对接原恒源化工厂土地相关事宜。

3日,向必武常务副县长在县人民会堂二楼会议室参加全州统计业务知识培训视频会议。

3日,罗青副县长到凯里参加黔东南州旅游统计工作培训会。

3日,廖伯承副县长在县政府四楼小会议室主持召开第六网格创卫会议。

4日,吴昌盛县长带队到贵阳开展招商引资洽谈活动。

4-5日,何波副县长带队到湖南张家界考察景区建设。

6-7日,吴昌盛县长到凯里参加2016年全州工业园区建设观摩会议。

6日,黄置民副县长在县公安局视频会议室参加全省信访维稳工作电视电话会议。

7日,向必武常务副县长在县政府三楼小会议室召开秦箭老厂拆迁工作会议。

7日,何波副县长在县政府四楼小会议室主持召开新兴城区环境提升工程会议。

7日,廖伯承副县长在龙田镇人民政府主持召开岑石公路改扩建项目工作调度会议。

8日上午,吴昌盛县长、罗青副县长、黄置民副县长到县电信局三楼视频会议室参加严肃换届纪律集体谈心谈话视频会议;下午在思州文苑二楼会议室参加全县旅游资源座谈会。

8日上午,廖伯承副县长到县电信局三楼视频会议室参加严肃换届纪律集体谈心谈话视频会议;下午,到320国道指挥部、Ⅱ号路指挥部召开座谈会议。

12日上午,吴昌盛县长到思旸、龙田、注溪、客楼四个镇调研岑石公路建设情况;下午在县人民会堂二楼会议室主持召开全县防汛抗洪抢险救灾工作部署会议。

12日,罗青副县长到县政府三楼小会议室主持召开县二中建设原水泥厂职工安置工作专题会议。

12日,黄置民副县长在县人民会堂二楼参加全州防汛抗洪救灾紧急视频会议。

12日,何波副县长在县政府四楼大会议室参加国土、住建、环保系统党风廉政警示教育大会。

12日,廖伯承副县长在县礼堂二楼会议室主持召开全县档案工作暨创建国家一级综合档案馆工作会议。

13日,吴昌盛县长、罗青副县长在县政府四楼大会议室参加全县重大项目设计方案审查会议。

13-14日,向必武常务副县长在北京参加第八届中德经济技术合作论坛。

13日,何波副县长在县政府四楼大会议室参加重大项目规划设计方案审查会议。

14日上午,吴昌盛县长组织相关部门在县政府三楼小会议室讨论华旅集团对全县旅游规划经费相关事宜;下午到凯里参加全州易地扶贫搬迁工作推进会议。

14日,廖伯承副县长在县电信局参加全省高校创业就业电视电话会议。

15日上午,吴昌盛县长、向必武常务副县长、杨永华副县长、罗青副县长、吴朝令副县长、黄置民副县长、廖伯承副县长在县政府四楼大会议室参加县政府常务会议;下午,在县人民会堂二楼会议室参加分管领域党风廉政警示教育会议。

16日,吴昌盛县长、向必武常务副县长、杨永华副县长、罗青副县长、吴朝令副县长、黄置民副县长、廖伯承副县长到思州文苑二楼会议室参加建州60周年岑巩县庆祝活动工作领导小组会议;下午到县电信局三楼视频会议室参加全省第二次大扶贫战略行动推进大会。

16日,罗青副县长到黄平县参加黔东南州2016年农村卫生暨远程医疗建设现场推进会。

17日,吴昌盛县长到思州文苑二楼会议室参加县委(扩大)会议。

17日上午,向必武常务副县长在县政府四楼大会议室参加交通建设专题会议;下午,在思州文苑二楼会议室参加县委常委(扩大)会议。

17日,罗青副县长陪同重庆工商学校校长一行到县职中调研。

17日,黄置民副县长在遵义市湄潭县参加全省农村道路交通安全工作现场推进会议。

17日,廖伯承副县长在县政府四楼大会议室参加岑巩交通专题会议;下午到思州文苑参加县委常委(扩大)会议。

20日,向必武常务副县长在州政府西楼1号会议厅参加全省农业产业化项目政银企对接大会黔东南州筹备工作调度会议。

20日,罗青副县长在县礼堂二楼主持召开分管领域党风廉政警示教育会议。

21日,向必武常务副县长在县政府三楼小会议室组织召开涉农企业项目融资工作会议。

21日,何波副县长到玉屏县人民政府参加插花地有关事宜座谈会议。

22日,吴昌盛县长到思州文苑二楼会议室参加义务教育均衡发展督导评估检查工作汇报会。

22日,向必武常务副县长在思州文苑二楼会议室参加县委财经领导小组会议;下午,在思州文苑二楼会议室参加县委深化改革领导小组会议。

22日,何波副县长到贵阳参加全省环保工作会议。

23日,吴昌盛县长到思州文苑二楼会议室参加义务教育均衡发展督导评估检查工作反馈会。

23日,罗青副县长到思州文苑二楼参加省政府对岑巩县域义务教育基本均衡发展督导评估工作反馈会。

24日,向必武常务副县长赴思阳镇、注溪镇开展七·一建党慰问。

24日,何波副县长在县政府四楼大会议室主持召开温泉项目土地转让有关事宜会议。

26-28日,向必武常务副县长在贵阳贵州饭店国际会议中心参加全省扶贫攻坚农业产业化项目银企对接会。

27日,吴昌盛县长到县公安局一楼视频会议室参加全省公共安全及汛期有关工作紧急电视电话会议。

27日,罗青副县长到县政府三楼小会议室主持召开专题会议研究县二中原水泥厂居民住房安置事宜。

27日,黄置民副县长到羊桥乡开展“七一”党员慰问活动。下午,在县公安局视频会议室参加全省公共安全及汛期有关工作紧急电视电话会议。

28日,吴昌盛县长到县政府四楼大会议室参加全县易地扶贫搬迁工作推进会议。

28日,廖伯承副县长在县人大五楼会议室参加岑巩县第十五届人大常委会第36次会议;下午,在政府四楼大会议室主持召开全县道路交通联席会议。

29日,黄置民副县长在公安局视频会议室参加关于在贵阳召开生态文明贵阳国际论坛2016年年会安保维稳信访工作电视电话会议。

28日,何波副县长在县政府四楼小会议室主持召开龙江河防洪堤和生态景观协调会议。

29日,何波副县长在县政府四楼小会议室主持召开思旸大有生态移民安置点建设有关事宜会议。

29日,廖伯承副县长在县人大五楼会议室参加岑巩县第十五届人大常委会第36次会议。

30日,吴昌盛县长、向必武常务副县长、杨永华副县长、吴朝令副县长、黄置民副县长、何波副县长、廖伯承副县长到县人民会堂一楼会议室参加领导干部重温入党誓词活动,结束后,参加岑巩县庆祝中国共产党成立95周年大会。

30日,罗青副县长到县政府三楼小会议室主持召开一安驾校拆迁安置暨县第四小学建设工作会议。

30日,廖伯承副县长在县政府四楼大会议室主持召开岑巩县社会兜底扶贫工作推进会议。

    
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